北联锅炉房可研文本0424(6)

西安市热力总公司　　　西安北联供热项目　　　　可行性研究报告　1.5.2 缓解供热区域内供热需求的突出矛盾

近年来，西安北联供热项目拟供热区域内用热需求发展迅猛，现有西安科技大学、西安医学院、西安工业大学等高校新校区和长庆湖滨花园、雅荷度假山庄、香槟国际城、阳光北京城等已建成入的小区亟待用热，同时也有锦绣天下、新光村等的现状及近期拟建项目的用热需求，经统计近期至2017年热用户总用热负荷为231.50MW，供热面积为594.29万m2；远期预计用热负荷达928.52MW，供热面积达2418.07万m2，具体数据见表2-1。

目前，供热区域内并无集中供热热源，区域外围少部分用户仅能依靠太华供热公司和城北供热有限责任公司的延伸供热，但上述两公司自身供热区域内用户需求发展已经超出其现状供热能力，暂时延伸的供热不能长久，其延伸的供热管道更多是寄望于未来与北联供热站形成联网、环网以提高西安市热力总公司供热大区域的供热可靠性。因此亟待在本区域建设集中供热热源。

1.5.3 治污减霾保卫蓝天的需求

由于拟供热区域内集中供热的发展远不能满足日益增长的用热需求，不少用户采用自建燃煤或燃油、燃气锅炉供热，同时存在相当数量的燃煤小火炉取暖。这些分散的燃煤锅炉不但热效率低、能源消耗量大，而且由于除尘、脱硫效果差，是导致环境污染的重要原因。

西安市的环境空气质量目标是国家环境空气质量二级标准。为达到这个标准污染减排，实现清洁能源是必需的，而城市集中供热工程则是清洁能源手段之一。根据《西安市人民政府办公厅关于印发西安市“治污减霾”工作实施方案（2014年）的通知》要求：“全市范围内新安装锅炉（包括集中供热锅炉）必须使用天然气或煤制天然气、煤层气等清洁能源”。

浐灞生态区绕城以北区域拟建成高档住区和旅游度假区，北临渭河，东接灞河，区域内更有浐灞国家湿地公园、部分高校新校区等，区域内的环境保护尤为重要，因此西安北联供热项目选择以燃气为燃料，对于缓解环境污染和治污减霾具有重要意义。

1.5.4 节约资源的需要

燃气锅炉与燃煤锅炉相比，没有燃煤储运、除尘、脱硫的需要，无需建设较高的钢筋混凝土烟囱，大幅度减少了建设运行的材料消耗和供热站建设用地面积，同时在节水节电、环境优美和减噪等诸多方面也有着一定的意义。

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西安市热力总公司　　　西安北联供热项目　　　　可行性研究报告　1.5.5 抓住机遇，稳定先手，赢得竞争的需要

对于供热企业来说，热用户和供热区域即为企业热产品的销售市场，有市场份额才能有效益。根据《西安市市政公用局关于调整西安市城区集中供热企业供热范围的通知》市政发[2013]88号文：本项目拟供热区域西南侧（西延高速、太华北路以西）为城北供热公司供热范围；南侧（绕城高速以南至欧亚大道）为太华热电有限公司新增供热范围；本区域暂无集中供热热源，存在市场真空，西安市热力总公司已经秦汉大道、学府路、学府中路西段和学府南路西段等路段建成或在建了总长度约11.0公里、最大管径DN900的城市供热干管，但没有热源，北联供热项目的实施不仅能满足该区域内当前及近期的用热欠账和需求，而且可以保住供热用户，稳固西安市热力总公司该地区供热市场的先手优势，实现公司对新区的供热承诺，维护公司的诚信度，扩大企业影响力。

1.5.6 城市发展、社会稳定的需求

根据西安市长远规划，浐灞生态区北区拟建成高档住区和旅游度假区，而集中供热作为提高城市品质的重要城市基础设施之一，它的建成与完善，对于提升城市功能、招商引资、促进城市发展、维护社会稳定等具有很大的促进作用。

总之，西安北联供热项目符合国家产业政策，具有一定的社会效益、环境效益和经济效益，应尽快完成设计建设，并尽早投入运行。

1.6 编制依据

1）建设单位与中国新时代国际工程公司的技术咨询合同；

2）建设单位提供的部分“供热专项规划”资料；

3）国家的能源政策；

4）国家及地方对环境保护的要求；

5）有关法律法规和规程规范：

《中华人民共和国节约能源法》（1998）

《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部令第143号）

《国家计委关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知》（计基础[2003]369号）

《锅炉安全技术监察规程》（TSG G0001-2009）

《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

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西安市热力总公司　　　西安北联供热项目　　　　可行性研究报告　《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）

《锅炉房设计规范》（GB 50041-2008）

《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）

《城镇燃气设计规范》（GB 50028-2006）

《工业金属管道设计规范》（GB 50316-2000）（2008版）

《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）

《西安市抗震设防区划》等。

1.7 编制范围

本报告研究工作范围包括供热站工程用地红线范围内和配套热网工程的：

投资背景分析、建设的必要性阐述、工程建设方案，工程进度计划、机构人员设置、环境保护、消防、节能、投资估算、社会稳定性风险评估及财务分析与评价等方面。其中：电力引入工程、已建和在建的热网及接用户专用支管和小区换热站工程不计入本项目投资。

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西安市热力总公司　　　西安北联供热项目　　　　可行性研究报告　2 热负荷及供热系统

2.1 供热范围及供热现状

2.1.1 供热范围

西安北联供热项目拟供热区域范围涵盖浐灞湿地园区的大部分，南到绕城高速（东北段），北至渭河，西为西铜公路-崔庄路沿线，东止于灞河供热面积近期约594.29万平方米，远期可达2418.07万平方米，供热区域面积为23.70平方公里，详见《供热区域及地块分布图》10487?KX?1。

2.1.2 供热现状

浐灞湿地园区依托灞河入渭口自然资源，着力培育生态农业、观光休闲、循环经济、科普教育等生态产业，该区域现状和未来新增用户以采暖用热为主。

经现场调查，本工程拟供热范围以郑西高铁为界线，北区主要为旅游度假、高档住宅及大型社区，南侧主要为大专院校、商业商铺及小型社区，均有成规模的热用户，且多数热用户有明确用热意向；渭河和灞河沿岸有少量农场、工厂，多为规划建设用地。

区域内有条件的政府机关、宾馆酒店、大专院校以及企事业单位等用户是利用自建燃煤或燃油（气）供热站满足冬季采暖用热，部分有条件的企事业单位采用地热供暖，个别的单位是利用燃气壁挂炉采暖，其余很多的分散用户普遍采用小型燃煤炉、电暖炉、空调等设备在冬季采暖。

生活用热主要集中在宾馆酒店、医院以及大专院校，生活用热类型以洗浴热水为主，医院或学校有少量蒸汽用热，主要供热站是燃煤或燃油锅炉。

无集中的夏季制冷用热，各用户夏季主要是采用电空调制冷。

2.1.3 其他供热能源

浐灞生态园区紧邻渭河和灞河，部分未来热用户可考虑采用水源热泵技术，为沿河小区、商业、酒店等提供采暖、洗浴、生活热水等用热，也可用于夏季制冷；有条件的高档居住小区及公建可考虑应用太阳能光热技术制备生活热水。

2.2 热负荷

2.2.1 热指标

区域内热用户按照需要用热的时间和紧迫性分为三类：已建成的现状采暖建筑；用地面积、用地性质和投资主体已确定的拟建采暖建筑物；仅有规划用地面积和用地性质中国新时代国际工程公司 -20-

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的规划建筑面积。第一类，实际存在、急需供热；第二类，正在规划设计，根据建设单位提供的资料，陆续在2016～2020年建成；第三类的用热时间尚待确定。

因此，热用户统计分为两类：（１）现有热用户及近期热用户；（２）规划热用户。由于供热区域为新规划城区，区内现有集中供热用户均为近年新建小区或建筑物，建设设计和施工基本执行了相关的建筑节能要求，未来建设工程也必将按照节能要求进行。因此，区域内建筑采暖热指标较常规城区为低，根据建设单位走访统计并参照《城市热力网设计规范》确定拟供热区域内各类建筑采暖热指标如下：

民用居住建筑物：35W/m2；公共建筑物：50W/m2；工业建筑物：60W/m2。

供热综合热指标为：38.40W/m2。 2.2.2 热负荷统计

北联供热站拟供热区域内用热负荷统计按照上述各类建筑采暖热指标计算，并考虑区域内其他供热能源的利用后，居住及公建建筑物的集中供热率按照60%~80%计算（新建小区取上限；老小区取下限）；由于区域内工业建筑物很大一部分为展厅和仓库，人流量较大，因此集中供热率按照40%计算。

根据上述原则并结合建设单位提供现状或近期热用户资料详见表2-1；拟供热区域内热用户热负荷统计计算详见附表2；热负荷汇总见表2-2。

表2-1 现状或近期热用户资料汇总表

序号

所在地块编号

用户名称

规划建筑面积万m2

一期建筑面积（至2016年）万m2

二期建筑面积（至2019年）万m2

备注