窃电(6)

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供电企业对窃电用户中止了供电，但后经核实，没有确切证据证明有 窃电行为的，供电企业如何处理? 供电企业应当立即恢复供电，向用户承担违约责任。违约责任可以 比照《供电营业规则》第九十五条第一款的规定，参考电力运行事故 停电的赔偿标准，进行违约赔偿。进行适当的赔礼道歉也是必要的。 《贵州省反窃电条例》第二十二条对此有明确规定，可以借鉴：电 力行政管理部门或者供电企业对窃电行为认定错误，应当向用户赔礼 道歉，给用户造成不良影响的，应当为其恢复名誉。供电企业错误中 止供电给用户造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

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用户有窃电嫌疑，供电企业是否就可以中止供电？ ．供电企业决不能因用户有窃电嫌疑就采取中止供电的措施。 有窃电嫌疑不等同确有窃电行为，即使有窃电行为也需要证据支持。 仅仅怀疑有窃电行为是不能够支持窃电行为成立的。 供电企业和用户都是平等的民事主体，在没有确切证据之前采取中 止供电的措施，可能要承担违约或侵权的民事赔偿责任。 供电企业在发现用户有重大窃电嫌疑后，最好是和公安等部门联合 行动，务求人赃俱获，请公安机关直接处理。行动前后，还要注重外 围收集证据，以便充分证明窃电事实和获得窃电数额。

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供电企业是否有权在查处窃电过程中取证? 供电企业有权在查处窃电过程中取证。 民事诉讼实行“谁主张、谁举证”的原则。窃电查处人 对自己的诉讼主张和请求有责任提供证据加以证明；举证 不能或者证据不充分

应当承担不利的诉讼后果。供电企业 对侵害自己正常权益的窃电行为进行制止，并收集有关侵 害行为的证据，这是一般民事主体所具备的基本权利。收 集这些证据是为处理窃电做必要的准备。

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查处窃电取证需要收集哪些方面的证据? (1）是否有窃电行为，窃电是如何进行的。这是窃电行为能否成立 的关键。如果不能取得窃电方式的证据，将难以证明窃电行为的成立。 (2)盗窃多少电量。这是追究窃电者责任，包括追补电费、违约责任、 行政责任、刑事责任的基本依据。没有窃电量的证据，难以有效处理 窃电行为。 (3)谁窃电了。只有知道谁窃电了，才能追究窃电者的责任。如果查 到最后，竞不知道是谁窃的电，将无法追究责任，对于那些私拉乱扯 窃电的、企业层层转包、转租后窃电的情况尤其重要。 (4)窃电过程中其他方面的证据。包括是否破坏电力设施，是否有殴 打、辱骂查电人员的行为等。

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供电企业能否将现场的物证带走? 窃电现场物证比较多，应当区别对待。 对于窃电者窃电过程中没有直接用于窃电的，而是进行生产经营的 器具，如电动机、炼钢炉、空调等用电设备，供电企业不能作为物证 带走，供电企业可以记录设备的数量、设备的容量、当时是否正在位 用等，从中寻找和窃电之间的关系。对库存的成品、原料等，可记录 其数量，在认定窃电量时作参考。 对于私拉乱接的设备，如可以移动使用的专用于窃电的变压器、电 动机、水泵、电缆等设备，这些是直接用于窃电的工具，不同于一般 的生产经营用电设备01供电企业可以作为处理窃电的物证带走。没有 这些设备，对于有效查证窃电事实会有困难。 其他如窃电器、改变接线的导线、伪造的封印、改变结构的电能表、 改变变比或改变铭牌的互感器等，供电企业带走应当没有什么疑问。 对于带走的物证，供电企业有必要当着用户代表一起登记造册，对 必要的设备进行拍照，记录性状，有效固定这些物证。窃电行为处理 完毕后，属于用户的设备应当返还。如果电力管理部门或者公安机关 介入，则供电企业应当将这些物证移交，由有权机关负责处理这些设 备。
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对窃电器等专用于窃电的器具，供电企业能否予以没收? 没收窃电器具是一种行政或司法职权。供电企业作为企业，没有没 收用户设备的权力。 但供电企业作为民事主体，有权收集窃电的证据，将窃电用的器具 带走就是一种取证途径。在窃电器具作为窃电证据的使命完成后，供 电企业应当将这

些器具返回窃电者。但对于窃电器等专用于窃电的设 备，若返回窃电者，很难保证这些窃电器具今后不再被用于窃电。因 此，供电企业应要求并监督窃电者销毁窃电器等窃电设备，如果窃电 者不愿意销毁，供电企业可以请求电力管理部门、公安部门进行销毁 处理。

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窃电的实际案例
2、西安市**复合材料有 限公司窃电案。
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该用户采取将计量互感器A、 B、C三项头尾短接的方式， 致使电表不能有效计量实际用 电负荷。
其窃电量为176465.55千瓦时， 应追缴电费109408.64元，违约 金328225.92元。

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窃电的实际案例
3、西安**纱罗影楼窃 电案
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2005年3月16日发现该用户配 电室内的互感器A、B、C三相 K2接线均已打开，造成漏计电 量的事实。

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根据《供电营业规则》有关 规定及《陕西省打击窃电违 法行为若干规定》应追缴电 费及违约金330000元

该用户计量用电三相二次线全部打开的场景

典型案例
直 接 从 配 电 箱 擅 自 接 线 窃 电

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典型案例

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典型案例
电 压 回 路 中 串 入 电 阻 降 压 窃 电

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典型案例
窃电遥控 装置及发 射部分

窃电遥控 装置接收 、控制部 分

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典型案例
摇 控 接 收 装 置

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典型案例
摇 控 窃 电

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典型案例
改 变 电 能 表 常 数

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