生态优先导向下的山水城市新区规划

摘要：本文运用生态学理论，从用地空间组织、道路组织、绿地景观组织、建设容量控制等几方面，对喀斯特地貌（又称岩溶地貌）背景下的山水城市新区规划进行了探索。

关键词：生态，山水城市，新区规划

Abstract: it will through ecology theory，from the land space organization, road organization, the green landscape organization, construction control capacity，researches the new city landscape planning under the background of karst landscape of (also called karst landscape).

Keywords: ecology, landscape city, new city planning

1引言

城市的首要属性是“人居环境”，如何创造良好的人居环境，既是人类发展的永恒主题，也是城市规划工作者必须重点考虑的问题。但是，随着工业化的发展、城市人口的增多和耕地林地的减少，环境污染日益加剧，人居环境质量不断下降。人类陶醉于社会财富增长的同时，却在一堆堆钢筋混泥土中失落了自己的美好家园，各种城市问题接踵而至, 城市生态系统亦随之失去了平衡，这种情况在用地紧张的山水城市尤为突出。人们终于认识到城市只有走人与自然和谐共存的可持续发展道路才是唯一正确的道路。在这种背景下，大量的学者以生态学理论为指导，结合城市规划学、城市经济学、城市地理学等等多个学科提出了“生态导向”“生态城市”“生态规划”等一系列理念，并将这些理念与城市开发建设结合起来进行了有意义的试验与探索。

2 项目背景及概况

靖西县地处广西西南部，南与越南接壤，为壮族聚居的边境人口大县，是中国大西南通往东南亚各国的重要陆路通道之一。该县是最具壮文化特色的绣球之乡，以奇峰异洞、四季如春的喀斯特地貌（又称岩溶地貌）自然风光闻名遐迩，既有气候“小昆明”之称，又有山水“小桂林”之誉，是旅游、度假和避暑的理想胜地。上世纪，由于对外联系不便，该县经济发展比较缓慢。随着西部大开发战略的实施、矿产资源和旅游资源的开发利用，潜在的资源优势正转化为现实的经济

优势。靖西铝工业基地、直通口岸连接越南的铁路及一系列高速公路等重大项目的建设，既为靖西的经济发展带来了新的契机，也为城市空间拓展和新城区开发建设创造了有利条件。

规划区位于靖西县城的南部，是出入靖西县城的南大门，总面积218公顷，未建设用地达96%。新区内山青水秀，5座山峰挺拔而立，龙潭河由北往南蜿蜒流淌，同时紧邻狮子山景区和百丘山景区，距离著名的鹅泉景区仅4公里。不久建成的四条高速公路在县城城区的出入口距离规划区仅2公里，今后规划区将成为县城对外联系最便捷的区域。

靖西县总体规划将规划区的主导性质确定为以休闲度假、旅游购物及高级居住为主的城市新区。而优越的自然山水生态环境，也为创造生态型的人居环境提供了充足的基本要素。因此，如何保证新区的开发建设既符合开发意图与市场需求、催生城市新的经济增长点，又使得生态环境得到有效保护和持续利用，是本规划重点考虑的问题。

3规划思路

3.1 坚持生态优先，打造“宜居”城区

虽然目前关于生态城市及生态规划的理论尚在发展之中, 对于生态城市及生态规划也没有明确的概念界定，但是，都坚持了“利用生态来引导区域开发”及“提倡人工环境与自然环境协调发展”的生态理念，即强调人与环境和谐发展的良性关系。

优美的自然景观是规划区的一大特色，也是创造“宜居”的人居环境的基本要素。因此，新区开发应尽可能结合现状山体丘陵，加强对龙潭河以及两侧水岸线的保护与利用，使城市建设与自然因素相融合。从规模控制到发展模式都应当以环境容量为前提条件，以是否有利于生态环境的可持续性为第一衡量标准。对城市用地的发展加以科学的控制，尽量维持自然山体形态、原有植被与水系，保持本地区持续的生态环境优势，进而以生态型产业发展带动地区环境建设综合质量的提升。

3.2 通过产业带动，打造“宜业”城区

靖西的自然山水是和旅游紧密相连的，大力发展旅游业，使靖西县成为广西的旅游大县已成为共识。而一个地区的产业开发，主要靠产业规模、产业特色、产业品牌的优势取胜。规划区极具旅游开发价值，规划应紧紧把握“山”“水”“壮文化”这一特色资源和旅游这一特色产业，结合现状条件分析它们对新区开发建设的带动作用，从而对新区进行科学合理的定位和用地布局，既通过产业开发带动新区发展，也解决部分人口的就业问题。

3.3 加强民族化与特色化，打造“宜游”城区

靖西县居住着壮、汉、苗、瑶等11个民族，其中壮族人口占99.4%，是以壮族聚居为主、民族特色浓郁的边境人口大县，同时也是闻名中外的绣球之乡。新区开发应秉承民族化、特色化原则，依托旅游产业的开发，将新区职能、旅游、服务、地产与自然山水、壮乡风情结合起来，实现人文环境与自然环境的协调，打造青山绿水的“宜游”城区。

4规划策略

4.1 在用地布局上实行“集中与分散、控制与发展”

在现代山地城市空间形态的发展演化中，集中与分散、控制与发展是其城市规划与建设的主脉。集中与分散、控制与发展并不是绝对的，而是相对而言，具体来说就是集中新区发展必需的功能和发展极，比如旅游发展用地和城市级公园绿地；居住组团及小区级公共服务设施则结合县城干路系统的分隔和居住组团的分布分散布置；对山体及龙潭河流域周边的用地进行严格控制，绝对禁止破坏生态环境的开发行为；引导旧村城市化改造带动居住形态由村镇型向城市型居住转变，通过改善现状居住环境质量和山水特色空间的打造，带动整个新区的发展。

具体反映到用地布局上就是：优先保护现状山水格局，严格控制现状山体及龙潭河的保护控制范围，在充分协调“开发”与“保护”关系的基础上，结合新区自身发展条件对新区用地进行合理布局，形成“一带（龙潭河滨水休闲景观带）”“一核（新区绿核）”“六组团（居住组团）”的布局结构，其中“一带”“一核”是新区山水空间形态的概括，也是做优做美新区环境的体现，更是增强新区未来发展综合竞争力的核心内容。

4.2 在空间组织上实行“护山保水、依山亲水”

在城市空间组织方面实行“护山保水、依山亲水”。规划要求除必要的挖土方外，能保留的山丘尽量保留，同时对龙潭河实行绝对保护；同时规划区内的旅游休闲用地、广场、绿地等公共开敞空间尽量沿保留山体及水体布置，并尽量扩大城区空间与外围田园山林的接触面，形成“依山亲水”的城市空间环境；同时划定保护红线，严禁在山体和水体周围建房。

4.3 在道路组织上实行“迎山接水”

为了创造良好的城市景观，规划强调道路走向的“迎山接水”，从而在自然山水之中取得巧妙的借景与对景，使城市与自然山水建立呼应关系，从而建成一条条景观大道。因此，规划将总体规划确定的城市支路进行了适当调整，取消从山体之间穿过、破坏山体完整性的城市支路，改成半环路沿山体外围布置，既使山体的完整性得到有效保护，也将各景点有机串联起来。

4.4 在绿地布局上实行“沿水布绿、围山组园”

水滨是公共活动场所，社会大众总是希望开发建设时能够创造足够的公共空间供其使用，而开发商则把最大可能的商业利润作为开发的首要目标，两者间的矛盾经常出现。因此，规划将水域与绿地建设、山体与景区公园建设紧密结合，依托现状龙潭河两岸和5座山体，充分利用山体之间和水系沿岸的开敞地设置绿地，围绕山体则组织开放式公园。

4.5 在景观组织上实行“联山串水”

规划强调滨水区域的特色空间，如连续的步行带，起伏的轮廓线，多样的亲水活动空间等，营造别具一格的文化、商业、休闲氛围。因此，规划结合龙潭河两岸景观形成滨水休闲景观带、结合城市道路形成景观轴线，将各景观节点、绿化空间、山体及水系有机联系起来，同时也结合竖向设计充分考虑景观序列的高低起伏变化，在景观上构成优美多变的林冠线和天际线，形成不同的节奏和韵律，从而展现“绿中有水、水中有绿”、“山水城”融为一体的极具南方滨水特色的景观风貌。

4.6 在建设开发控制上强调“显山露水”

建设开发的容量控制是规划重点考虑的问题。滨水区域本身的特征要求对空间开发强度予以特别的考虑，面向水体，开发强度应当呈现逐级降低的格局，而靖西是典型的喀斯特地貌，地貌下往往存在地下河、溶洞等景象。因此，规划区不适宜高强度开发建设，应以多层及小高层为主。基于以上分析，规划确定以规划区最西边的缓坡为制高点，向龙潭河方向开发强度和密度逐级减弱，要求体量较大的建筑在定位布点及型体设计时尽量不要挡山，能见水的要设法见水，同时还要通过建筑布置强化山水形式特征。这种开发强度格局既有利于土地经济效益最大化，又保证山水景观得到有效保护。

5结语

山水等自然生态环境在山水城市的演变发展历程中一直都起着重要的作用。

得天独厚的山水条件，为塑造生态人居环境及特色城市空间提供了有利条件。然而，随着城市化的加速和西部大开发战略的推进，山水资源的消耗和山水环境所承受的压力不断加大，不少地区由于不顾生态条件而进行的“破坏性建设”，造成了山地民俗文化、生物多样性、景观多样性和山地住区建筑风貌等方面的巨大损失。这种状况如果继续下去，不仅酿成人居环境的不可持续性，而且还会导致山水文化遗产损失殆尽，以及山区各族人民群众生活质量的下降。

因此，山水城市的新区开发更应该从城市与区域的自然生态因素出发，正确处理好经济－文化－资源－生态环境之间的关系，高度珍惜并合理利用有限的山水资源，尽可能避免城镇化进程中可能产生的负面影响，以及按照山水城市自身的特点与发展规律进行规划与建设，对于人居环境质量的提高与社会经济的发展具有至关重要的意义。让大自然赋予我们的青山绿水延续给子孙后代，是我们这一代人的应尽责任。