火电机务维护施工组织设计(4)

六、危害识别与控制

6.1 危害识别

成立风险识别与评价小组，进行施工现场的风险识别，包括火灾、爆炸；起重作业风险；高处作业风险、物体打击；触电；毒腐物质危害、射线、噪声、粉尘危害；机械伤害、高温伤害、交通事故、废弃处理以及自然环境风险。

6.2 控制与削减措施

评价小组在工程公司安全管理部配合下进行了风险评价，确定的风险和控制措施（关键任务）如下：

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七、服务承诺与保证项目

7.1检修维护工作总目标：

以安全文明为基础，以机务维护质量为核心，加强规范化、程序化管理，争创一流工程。

7.1.1安全目标：

1）不发生电力设备损坏事故；

2）不发生轻伤及以上事故；

3）不发生火灾事故；

4）不发生交通事故；

5）不发生人为误操作事故；

7.1.2安全管理措施

7.1.2.1落实和健全安全生产管理组织体系

安全生产管理组织体系图

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7.1.2.2安全施工责任制

（1）项目部经理职责:

? 项目部经理是项目部安全施工的第一责任者，对项目部的安全施工负全面领导责任。直接领导项目部安监部门的工作。

? 主持本项目部安全生产委员会的工作。组织并主持项目部安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。

? 审定项目部安全工作目标计划。检查计划的实施，总结、推广安全施工、文明施工经验。

? 确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。

? 确保项目部安全奖励专用基金的建立和使用。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

? 确保承发包合同中有关安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。 ? 组织并主持项目部安全施工大检查。

? 按“四不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查处理工作。

（2）项目部总工程师职责:

? 对本项目部的安全技术工作负全面领导责任；

? 负责组织“安全工作规程”、“安全施工管理规定”和“建筑施工安全检查标准”的学习、考试及取证工作，负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训和取证工作；

? 负责组织编制施工组织设计中的“安全、文明施工措施”。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票项目的施工，应亲临现场监督指导；

? 督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作；

? 组织编制年度安全技术措施计划；

? 组织技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施的编制、审核和报批； ? 参加安全施工大检查。负责解决存在的安全技术问题；

? 参加重伤、死亡事故的调查处理工作。提出技术性防范措施。

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（3）各施工队长职责:

? 各施工队长是本单位安全施工及分管职能范围内的第一责任者，对本单位的安全施工负直接领导责任；

? 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工；

? 认真贯彻执行上级编制的安全施工措施。负责组织编制各施工队长安全施工措施，经批准后组织实施；

? 负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目应亲临现场监督施工；

? 按时提出各施工队长安全技术措施计划经上级批准后负责组织实施；

? 指导各施工队长专职安全员的工作，充分支持安全监察部门和安全监察人员履行职责；

? 负责各施工队长的安全教育、培训，认真组织检查每周一次的安全日活动； ? 负责组织每月两次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在本各施工队施工范围内做到文明施工；

? 组织并主持轻伤事故和记录事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。

（4）专职工程师职责

? 负责各施工队长的安全技术工作；

? 组织并主持“安全工作规程”、“安全施工管理规定”和“建筑施工安全检查标准”的学习与考试。组织并进行安全技术教育工作；

? 负责组织编制施工组织设计中安全施工措施。办理重要工程项目安全施工作业票的报批；

? 负责布置、检查、指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票；

? 从技术方面指导和支持各施工队长安全员的工作；

? 组织编制各施工队长技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施； ? 参加轻伤事故和记录事故的调查分析，提出防范事故措施。

（5）班（组）长职责:

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? 班（组）长是本班组安全施工的第一责任人，对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责；

? 负责制定实施班组安全管理目标；

? 负责组织本班人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施，带头遵守纪律，及时纠正并查处违章违纪行为；

? 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录；

? 认真进行每天的班前安全讲话（站班会）和班后安全小结；

? 经常检查（每天不少于一次）施工现场的安全情况，确保本班组人员在施工过程中正确使用防护用品、用具；

? 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育； ? 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全交底并签字，并对交底后的作业过程进行检查并做好记录；

? 负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点、源,必须落实对应的防护措施并设安全监护人；

? 督促本班组人员进行文明施工和成品保护，防止二次污染，当天作业当天清理，做到工完料尽场地清；

? 贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明；

? 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

（6）项目部各职能部门职责：

? 工程部：在组织、管理施工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位；负责现场文明施工的总体规划和总平面的布置与管理。

? 经营部：负责在进行施工计划、预算定额管理的同时，把施工安全放在首位。 ? 人劳部：执行有关分包、临时工安全管理规定。在签定用工合同时，明确安全要求。

? 财务结算中心：确保劳动保护专项费用的开支；建立安全奖励专用基金。 ? 医务部门：负责新入厂人员的体检和职工的定期体检以及高处作业人员的体检。对有职业禁忌和职业病者，应及时提出处理意见；做好工伤人员的抢救和医护，并负责鉴定伤情。

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? 保安科：执行国家有关防火工作的方针、政策和上级有关规定，做好防火防爆安全监督、管理工作。负责现场、生活区的治安，保卫工作。

? 材料供应部门：负责施工所需的安全工器具的供应、保管，并确保采购的物品符合安全使用的要求。

7.1.2.3 安全检查

（1）定期检查：

每月一次由项目部经理带队，安监、公安、机械、物资供应、工会等部门负责人参加，对所属的施工现场、办公、生活区域进行全面检查。定期检查的内容： ? 安全措施编制、审批、实施及安全交底的对应落实情况；

? 安全设施状况；

? 施工作业环境状况及成品保护；

? 防护用品、用具状况；

? 机械、工器具运行状况；

? 材料、设备管理及现场放置；

? 脚手架、用电的管理使用状况；

? 防火、防爆及危险点作业。

? 安全目标的完成情况；安全管理方案的落实情况。

（2）阶段性检查：

由项目部根据施工生产进展情况负责组织。

（3）季节性检查：

项目部生产副经理或总工组织实施。检查内容：

? 夏季、冬季安全施工措施的编制、执行情况；

? 机械设备、供电系统绝缘保护；

? 消防器材配备、有效及防冻措施；

? 施工防滑措施。

（4）日常检查：

由项目部安监部每日对所有施工点进行监控。

（5）各施工队检查：

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每月两次由各施工队长组织，班组长、技术员、安全员参加对所属施工区域进行详细检查。

（6）班组检查：

班组除每天在作业前对施工环境检查与班前对作业人员进行“三查三交”外，由班组长、技术员、班组安全员参加对本班组所有的施工点进行每周一次的安全检查，并落实整改，做好记录。

（7）整改：

一般性问题应本着就地解决的原则，落实“三定”，即定人、定责任、定整改时间，予以处理；主要问题应限期予以解决并进行复查；可能导致事故的重大隐患，当即下达停工指令，整改完成未经安监部门验收批准，不得复工。各类检查必须有记录。实行检查人签字，做到谁检查，谁负责。

7.1.2.4 安全例会

（1）项目部每月召开一次项目部安全工作会议。由项目部第一安全责任者主持，分析、研究当前安全文明施工状况，协调、解决存在的问题，布置下一阶段的工作。

（2）项目部安监部每周召开一次有各施工队专（兼）职安全员、分包单位负责人参加的安全例会，及时传达贯彻上级有关安全生产的规定、通知、文件及会议精神，检查和通报各作业层安全文明施工中存在的问题，针对性地落实整改措施，布置下周工作。

（3）各施工班组必须坚持每周一小时活动日制度，按基层单位的活动计划由班组长组织进行。必要时，也可由基层单位组织集中进行。

（4）施工班组应在每日上午上岗前召开班前会，由班组长主持对全体作业人员进行安全交底和落实“三交、三查”，做到施工安全的超前防范。

（5）各类安全会议和活动内容，必须做好记录。

7.1.2.5安全奖惩

（1）首先制订“安全文明施工实施细则”，“安全奖惩办法”，“职工个人行为准则”等规定，对照规定，严格执行处罚。

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