6 竣工阶段的工程造价管理

建筑工程造价管理

主讲：曾丹旦 Tel：15827140026 Email：316938560@qq.com
2013.9

6.竣工阶段工程造价管理
?6.1 ?6.2 竣工验收竣工决算

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保修费用的处理
建设项目后评价

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一、竣工验收概述
（一）建设项目竣工验收的概念
建设项目竣工验收是指由发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程项目的总体进行检验、认证、综合评价和鉴定的活动。

?6.1 竣工验收
验收程序：整个建设项目按设计要求全部建成，经过第一阶段的竣工验收，符合设计要求，并具备竣工图、竣工结算、竣工决算等必要的文件资料后，由建设项目主管部门或发包人，按照国家有关部门关于《建设项目竣工验收办法》的规定，及时向负责验收的单位提出竣工验收申请报告，按现行验收组织规定，接受由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成的验收委员会或验收组的验收，办理固定资产移交手续。验收委员会或验收组负责建设的各个环节，听取有关单位的工作报告，审阅工程技术档案资料，并实地查验建筑工程和设备安装情况，对工程设计、施工和设备质量等方面提出全面的评价。

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（二）建设项目竣工验收的作用
1、全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保建设项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用；
2、通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据； 3、是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，是审查投资使用是否合理的重要环节。 4、建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。

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（三）建设项目竣工验收的任务
1、对建设项目进展中的经验和教训进行客观的评价，以保证建设项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用；

2、总结建设经验，提高建设项目的经济效益和管理水平；
3、尽快处理好遗留问题，确保建设项目尽快发挥效益。

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二、建设项目竣工验收的范围和依据
（一）建设项目竣工验收的条件
国务院2000年1月发布的第279号令《建设工程质量管理条例》对建设工程竣工验收应当具备的条件进行了规定。

（二）建设项目竣工验收的依据

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（三）建设项目

竣工验收的范围
1、凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，已按国家批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，都应及时组织验收，办理固定资产转移手续； 2、有的工期较长、建设设备装置较多的大型工程，对其能够独立生产的单项工程进行分期分批竣工验收； 3、对于某些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收。

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三、建设项目竣工验收的标准
（一）工业建设项目竣工验收标准
1、生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用要求； 2、主要工艺设备、动力设备均已安装配套，经无负荷联动试车和有负荷联动试车合格，并已形成生产能力，能够生产出设计文件锁规定的产品； 3、必要的生产设施已按设计要求建成； 4、生产准备工作能适应投产的需要；

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5、环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计与主体工程同时建成使用；
6、生产性投资项目的施工和竣工验收，必须按照国家和行业施工及验收规范执行。

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（二）民用建设项目竣工验收标准
1、建设项目各单位工程和单项工程，均已符合项目竣工验收标准； 2、建设项目配套工程和附属工程，均已施工结束，达到设计规定的相应质量要求，并具备正常使用条件。

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四、建设项目竣工验收的方式
（一）建设项目竣工验收的方式
项目竣工验收方式按阶段不同可分为项目中间验收、单项工程验收（又称交工验收）和全部工程验收（又称动用验收）三个阶段。规模较小、施工内容简单的建设项目，也可以一次进行全部项目的竣工验收。

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类型验收条件按照施工承包合同的约定，施工完成到某一阶段后要进行中间验收；主要的工程部位施工已完成了隐蔽前的准备工作，该工程部位将置于无法查看的状态验收组织

中间验收

由建立单位组织，业主和承包商派人参加。该部位的验收资料将作为最终验收的依据。

单项工程验收（交工验收）

建设项目中的某个合同工程已全部完成；合同内约定有分部分项移交的工程已到达竣工标准，可移交给业主投入试运行

由业主组织，会同施工单位、监理单位、设计单位及使用单位等有关部门共同进行。

大中型和限额以上项目由国家纪委建设项目按设计规定全部建成，或由其委托项目主管部门或地方政全部工程的达到竣工验收条件；府部门组织验收。小型和限额以下竣工验收初验结果全部合格；项目由项目主管部门组织验收。验（动用验收）收委员会由银行、物资、

环保、劳竣工验收所需资料已准备齐全动、统计、消防及其有关部门组成。

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（二）建设项目竣工验收的程序
1、承包商申请交工验收 2、监理工程师现场初验 3、单项工程验收 4、全部工程的竣工验收

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（三）竣工验收阶段与工程造价的关系
工程竣工验收阶段的工程造价管理是工程造价全过程管理的内容之一，该阶段的主要工作是确定建设工程最终的实际造价、编制竣工决算文件、办理项目的资产移交。一般情况下，经审查的工程结算较施工单位编制的工程结算资金相差率在10%左右，有的高达20%，对控制投入、节约资金起到了很重要的作用。

?6.2 竣工决算
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一、竣工决算的概念及作用
（一）竣工决算的概念
指建设工程竣工完成后，建设单位按照国家有关规定核实新建、改建和扩建建设工程项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用，并以实物数量和货币指标为计量单位编制综合反映建设工程项目建设过程中的全部建设费用、建设成果和财务运行状况的建设工程项目决算报告的总结性文件。

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（二）竣工决算与竣工结算的关系
1、建设工程项目竣工决算与竣工结算的计费范围不同； 2、建设工程项目竣工决算与竣工结算的编制人和审核人不同； 3、建设工程项目竣工决算与竣工结算所反映的内容不同； 4、建设工程项目竣工决算与竣工结算的性质及作用不同。

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（三）竣工决算的作用
1、可作为正确核定固定资产价值，办理交付使用、考核和分析投资效果的依据； 2、办理竣工决算后，建设单位可以正确地计算已投入使用的固定资产折旧费，合理计算生产成本和利润，便于经济核算； 3、全面反映竣工项目的实际建设情况和财务情况。

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二、竣工决算的内容和编制
（一）竣工决算的内容
建设项目竣工决算应包括从筹建到项目竣工验收交付使用为止的全部实际建设费用，即包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税等内容。竣工决算一般由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、建设工程竣工图和工程竣工造价对比分析组成。

?6.2 竣工决算
1、竣工财务决算说明书反映了竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表的分析和补充说明，是全面核实分析工程投资与造价的书面总结，主要包括：建设工程项目概况及对建设工程项目的总体评价；资金来源与运用等财务分析；基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交

分配情况分析；各项经济技术指标的分析与计算情况；建设工程项目实施过程中建设经验以及出现的主要问题和相关建议；需要说明的其他事项。

?6.2 竣工决算
2、竣工财务决算报表是用来反映建设工程项目的全部建设资金来源和建设资金占用情况，考核和分析投资效果的依据。主要有建设项目竣工财务决算审批表；大、中型建设项目概况表；大、中型建设项目竣工财务决算表；大、中型建设项目交付使用资产总表；建设项目交付使用资产明细表；小型建设项目竣工财务决算总表。

?6.2 竣工决算
3、建设工程竣工图真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据。

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4、工程竣工造价对比分析（1）主要实物工程量（2）主要材料消耗量（3）考核建设单位管理费以及建筑与安装工程的措施项目费、其他项目费、规费和税金、管理费与利润的取费标准

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（二）竣工决算的编制
1、收集、整理和分析有关依据资料 2、清理各项财务、债务和结余物资 3、填写竣工决算报表 4、编制建设工程竣工决算说明更多内容请访问久久建筑网
5、做好工程造价对比分析

6、整理、装订好竣工图
7、上报上级主管部门进行审批和存档

?6.2 竣工决算
三、新增资产价值的确定
（一）新增资产价值的分类
1、固定资产 2、流动资产 3、无形资产 4、递延资产更多内容请访问久久建筑网
5、其他资产

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（二）新增资产价值的确定
1、新增固定资产价值的确定新增固定资产价值的确定是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的。单项工程建成经有关部门验收鉴定合格，正式移交生产或使用，即应计算新增固定资产价值。一次交付生产或使用的工程一次计算新增固定资产价值，分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。