测绘工程进度控制初探

摘要：本文作者分析了测绘工程项目进度管理的现状，提出了测绘工程项目进度管理的措施。

关键词：测绘工程；进度控制

工程项目的进度管理是项目管理工作中的重要目标之一，如果不对项目的进度进行科学有效的管理，任其自由发展，往往会造成完工时间延长，人力物力的浪费。但如果盲目追求进度，不顾一切地赶时间、抢进度，又势必会造成成本加大、质量下降，给项目留下无穷隐患。因此，必须以科学的态度对待项目的进度管理问题，用科学的工具和方法对项目进行有效分解、合理计划、有序实施，全面控制从而获得最好的效益。

测绘工程是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统GIS)为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息。

目前测绘工程广泛存在时间进度拖延的问题，这一问题的产生关键是缺乏一个能适应市场化运作的，能对测绘工程进行有效管理的体系。多年来，测绘行业的项目管理处于一个刚刚起步的状态，对这一问题的解决也做了些尝试和摸索。本文借助科学的项目管理理论，系统化地研究并梳理了测绘项目中有助于提高时间进度的科学方法，为促进我国大中型测绘工程中应用科学的项目管理方法、提高管理能力以及获得新的管理经验，提供交流的平台和实验性数据。基于目前我国测绘工程的自身特点和主要管理模式，在政府行为高度干预的情况下，测绘工程管理在范围、风险、沟通、质量、时间、成本、人力资源、整合、采购九大管理领域中，时间进度管理是目前亟待提升和解决的主要问题之一。因为测绘项目是国家基础建设和发展规划的前期工作，是国民经济建设的排头兵，如果没有测绘资料则后续工作无法开展。那么一项测绘工程的开展过程中，有计划地按时完成项目才是基础建设和城市发展的有力保障。

1 测绘工程项目进度管理的现状分析

在测绘工程项目执行过程中对进度的控制是保证进度计划顺利实施的最有效的手段，就是实时地监视和测量项目的实际进展，若发现实施过程偏离了计划，就要找出原因，采取行动，使项目回到计划轨道上来。然而在项目发展过程中，往往控制手段不能时时跟踪项目的过程，就使得无法及时监控到项目进度上的滞后，从而导致进度拖延。测绘工程项目进度管理中常见的问题有。

1.1 项目前期估算时不准确

项目进度计划编制的前提条件就是对各阶段或工序进行工作量、工作难度及

工作耗时的估算，而估算技术本身就缺乏绝对的准确度，它反映了一种在并不可靠的条件下得到的结果。有时这种估算甚至缺少经验性的成分，例如，某测绘工程项目经理会发现某项任务的计划进度，可能受限于客户要求的紧迫程度，但紧迫程度与实际完成情况并无直接联系。为此，项目往往会为了满足期望日期而制定出不合理的进度安排，这样的方式很难制定出科学的、合理的、可以有效规避风险的进度估算。

1.2 执行过程具有不确定性

项目开展过程中由于外界众多因素的干扰，包括项目设计的更改、业主提出的新要求，费用的问题、技术人员的能力、材料设备、天气干扰、政治因素的影响等等，都会对项目的进度产生影响。任何影响因素所产生的阻滞效果，都是我们无法预期和全部回避的，所以在项目运行过程中我们要正确面对，同时要做好应对的准备。

1.3 控制缺乏有效性

开放的市场和日益多元化的投资主体需要的是市场化的项目管理，但基于历史惯性或出于部门自我利益需要，部分的测绘项目委托方仍然实行计划经济时期的全权自管的模式。非专业的管理势必造成监管不力、并缺乏外部强制约束，责权利不匹配的情况下各利益主体间的关系也是混乱的。这就导致测绘项目仍普遍存在资源利用率低、项目管理效率低下和项目质量控制不严、进度拖延等等问题。

2 测绘工程项目进度管理措施

项目进度管理中常用的项目进度计划的方法主要有甘特图、里程碑计划和网络计划。测绘工程项目的进度同样可以应用这些技术和方法来进行控制。

2.1 甘特图

甘特图（Gantt）又叫横道图，是进度计划最常用的一种工具，最早由HenryL.Gantt于1917 年提出。横道图通常在左侧垂直向下依次排列工程任务的各项工作名称，而在右边与之紧邻的时间度度表中则对应各项工作逐项绘制道线，从而使每项工作的起止时间均可由横道线的两个端点来得以表示。由于其简单、明了、直观，易于编制，因此它成为小型项目管理中编制进度计划的主要工具。即使在大型工程项目中，它也是高级管理层了解全局、基层安排进度时有用的工具。但是，由于甘特图不表示各项工作之间的关系，也不指出影响项目工期的关键所在，因此，对于复杂的项目来说，甘特图就显得不太适用。甘特图编制工程项目进度计划的特点是：

2.1.1 内容直观易懂，易被接受。

2.1.2 形成进度计划与资源资金使用计划和各种组合，使用方便。

2.1.3 甘特图不能明确表达工程任务各项工作之间的各种逻辑关系。

2.1.4 甘特图不能表示影响计划工期的关键工作。

2.1.5 甘特图不便于进行划划的各种时间参数计算。

2.1.6 甘特图不便于进行计划的优化、调整。

2.2 里程碑计划

里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或开始时间作为基准所形成的计划，是一个战略计划或项目框架，以中间产品或可实现的结果为依据。它显示了项目为达到最终目标必须经过的条件或状态序列，描述了项目在每一阶段应达到的状态，而不是如何到达。里程碑计划可用里程碑图或里程碑表来表示。

2.3 网络计划

网络计划技术是网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学的计划管理技术。网络技术是在网络图上加注工作的时间参数等而编制成的进度计划。因此网络计划由两部分组成，即网络图和网络参数。网络图是由箭线节点组成的用来表示工作流程的有向、有序的网状图形。网络参数是根据项目中各项工作的延续时间和网络图所计算的工作、节点、线路等要素的各种时间参数。

2.4 关键路线法和计划评审技术

关键路线法和计划评审技术是 20 世纪 50年代后期几乎同时出现的两种计划方法。随着科学技术和生产的迅速发展，出现了许多庞大而复杂的科研和工程项目，它们工序繁多，协作面广，常常需要动用大量人力、物力和财力。因此，如何合理而有效地把它们组织起来，使之相互协调，在有限资源下，以最短的时间和最低费用，最好地完成整个项目，就成为一个突出的问题。这两种计划方法是分别独立发展起来的，但其基本原理一致，即用网络图来表达项目中各项工作的进度和它们之间的相互关系，并在此基础上进行网络分析，计算网络中各项时间参数，确定关键工作与关键路线，利用时差不断地调整与优化网络，以求得最短工期。然后，还可将成本与资源问题考虑进去，以求得综合优化的项目计划方案。因这两种方法都是通过网络图和相应的计算来反映整个项目的全貌，所以又叫做网络计划技术。

4 结束语

测绘项目是国家基础建设和发展规划的前期工作，是国民经济建设的排头兵，将进度控制的思想和方法引入到测绘工程领域,综合应用项目进度管理的各种知识、技能和方法进行统筹管理,不仅会使测绘工程管理更加有序而高效,也有利于测绘工程成果更加及时地服务于设计、规划和工程建设领域，为城市发展及

国土资源保护提供详尽的测绘资料。项目的进度管理是指在项目实施过程中，对项目各阶段的进展和最终完成的期限所进行的管理，其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理是项目管理的一个重要方面，它与项目投资管理、项目质量管理等同为项目管理的重要组成部分。它是保证项目如期完成或合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施之一。

参考文献：

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[2] 张培成,王明格,陶志刚.岩土工程勘察中常见问题分析[J].资源与产业，2007(3).