某乡某村庄规划说明书(2007-2020)(2)

受区位条件、经济基础及村庄管理体制的影响，现有产业结构单一，特色不突出。规划根据村庄自身特色及经济基础条件，优化村庄产业结构，形成农业、工业、商贸旅游等各具特色新格局，为交通运输业等优势产业快速发展创造条件。

（2）改造与改善相结合，美化乡村环境

以村庄规划为依据，全面进行村庄环境改造建设。村庄环境面貌是农村综合发展水平的集中体现，是村庄产业发展的重要基础条件。通过村庄环境建设，使各项相关设施逐步达到布局合理、配套完整、功能齐全、环境整洁，从根本上解决农村环境脏乱差问题，提高村庄风貌景观特色。

（3）加强基础设施建设

加强公共基础设施建设，重点加强村内道路体系的改造建设，提高路面等级，拓宽路面宽度，加强街道的绿化亮化建设，对现有设施进行有效维护。加强给水、排水、垃圾处理、文化广场及娱乐设施等建设，创造良好的生产、生活环境。

（4）可持续生态建设

从更新观念入手，采用多种措施变废为宝，积极推行农村垃圾、污水资源化。畜禽生态养殖也是今后的发展方向，建立长效机制，实行农养结合，资源化利用畜禽的废弃物，统筹解决畜禽的污染问题，实现清洁生产。依靠科技，多层次、全方位推进规模化生态养殖。总

之，在各种可持续建设上，既要考虑当前的经济承受能力，又要注意与今后的城镇建设标准相符合。整治规划，近期规划和远期规划之间相互协调，使得各项建设并行不悖，落到实处。

3、战略措施

（1）大力推进中心村建设，合理发展可利用土地。加快中心村的现代化进程，完善中心村功能，优化村庄环境。

（2）加快产业集聚和发展，提高农产品二次经济生产质量，为推进农村城镇化提供经济支持。调整区域产业结构，促使区域产业结构的整体升级；加强第三产业体系的培育，强化中心村的辐射功能。

（3）加强基础设施建设，进一步改善投资环境。继续完善村域农田基础设施、村庄基础设施建设，为经济和社会发展创立良好的投资硬环境。

（4）调整农业产业结构和布局，积极推进农业和农村现代化建设。引导农村剩余劳动力向城镇集聚，为农村现代化提供发展空间；加大环境保护的力度，切实做到经济、社会、环境发展的有机统http:///
一、整体协调；发展效益农业，保护森林资源，发展效益林业，推广先进适用技术，加快传统农业向现代农业转变。

（5）处理好近期、远期发展的矛盾，预留发展空间。

三、东岗屯发展战略

东岗屯主要向**村方向发展，近期主要整合现状土地，不扩大规模，将个人养殖从居住用地迁出，统一布置畜牧养殖用地。总体战略：以中心村**村为依托，逐渐向中心村方向发展。

第四章村域规划

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一、村域职能定位

主要是以畜牧养殖业和农林种植业为主的村庄。由于地理位置优越，交通方便，第二产业和第三产业发展潜力巨大。

二、村域空间结构规划

规划采用“中心集聚、轴线拓展”的发展态势，形成 “两心、一轴、多片”的空间发展结构。

“两心”：即一个中心村及一个自然屯。**村为主中心，东岗屯为次中心，以**村发展为主，东岗屯发展为辅，同时次中心逐渐向主中心方向发展。

“一轴”：即一条是经过**村——**乡的交通线。

“多片”：即村庄居住区、大片耕地，林地主要片区。

三、村域经济发展构想

以循环经济为指导，以经济效益为中心，以科技进步为动力，以市场需求为导向，充分发挥**村的农产品资源优势，通过建立现代农业生产基地、畜牧养殖基地和现代农产品精深加工龙头企业，建立生产高效、生态协调的绿色产业体系，以达到高效循环经济目标的综合经济模式。

（1）第一产业

农业以种植业为主，主要种植大田作物大豆为主，重点发展绿色农业，形成农产品品牌效应。随着沼气入户增加棚舍种植和陆地栽培结合，给蔬菜带来有利条件，同时牧业发展力度增强，扩大高油，高蛋白大豆面积。达到第一产业全面发展。

（2）第二产业

加强第二产业发展速度，达到以工促农发展机制。

（3）第三产业

进一步开发第三产业，对农副产品进行深加工，使产品二次升值。建设健全服务、餐饮设施，加快第三产业发展速度。

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四、总体规划布局

规划严格控制占用基本农田，保留村域内已有的部分建设用地。保留大部分居住用地，局部地块进行整合。中心村向东南方向发展建设用地，在村内东侧发展养殖业（原小学校位置），沿南北向主干道布置商业服务、休闲娱乐和医疗服务用地。东岗屯整合原有居住用地，养殖用地统一布置于村西北角，部分闲置地规划为预留发展建设用地。

五、村域交通规划

**村村域现有通乡道路1条，其中：**村——**乡在村域范围内道路红线宽度为28m。阔宽村域内通村公路，规划路面宽度7m，长度为10km。规划道路两侧绿化带6.5m。进一步提高公路交通网络及交通体系。

六、分期建设

近期（2007～2010年）：加强中心村建设，提高公共服务设施质量，改善居住环境，对未利用土地进行合理支配，使土地得到高效的利用。

远期（2011～2020年）：在巩固建设成果的基础上，注重中心村与整个村域共同协调建设，区域发展政策逐步转向村域整体协调发展。

第五章中心村建设规划

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一、职能定位

**村是生产、生活服务基地，主要是以畜牧养殖业和绿色无公害蔬菜种植为主的村庄。

二、发展规模

1、人口规模

对**村人口规模预测拟采用综合分析法。

本次规划结合市场经济条件下村镇人口发展的特点，依据村人口的历史统计数据，在采用传统预测方法进行预测的基础上，着重考虑以下问题：

随着社会经济的发展和中心村功能的强化，将进一步加快村庄人口的聚集进展，吸引周边村庄人口迁入中心村。中心村人口规模预测计算如下：

根据人口发展的态势，规划采用增长率法预测中心村人口的变动，公式为：

Pn=Po（1+α+β）n，式中：Pn—规划期末人口数；Po—规划起始期人口基数；α—人口自然增长率；β—人口机械增长率；n—规划年限。

人口自然增长率从1996—2006年分别为4.1‰、-0.1‰、4.1‰、6.1‰、3‰、6‰、3‰、、4‰、、1‰、、0.9‰、、0/9‰，人口自然增长平均在3.3‰，而且今后自然增长率可能平稳发展，据此分析确定：近期（2007年—2010年）自然增长率取3.3‰；远期（2011年—2020年）自

然增长率取3‰；人口机械增长率，近五年来平均在2‰左右。

**村现状总人口为1006人，其中：中心村580人，东岗屯426人，结合该村产业结构调整对于人口集聚的重要影响，规划到近期2010年中心村人口达到590人，东岗屯人口435人，远期2020年，总人口将达到1070人，其中：中心村人口620人，人均建设用地面积为412.90m2，东岗屯450人，东岗屯总用地22.85 hm2，村庄建设用地面积为21.52 hm2，人均建设用地面积为478.22m2 。

2、用地规模

规划至2020年，**村村庄规划范围面积为31.27hm2，预留建设用地面积3.64hm2，规划建设用地面积26.58hm2，人均建设用地面积为448.71m2；其中新建住宅按每户350m2/户，规划到2020年总户数为163户，居住用地18.20hm2，占规划建设用地的68.47%，人均293.55m2；其中住宅建设用地按照标准计算为5.71hm2，人均住宅建设用地92.10m2，庭院经济用地为12.49hm2。

表7 规划用地平衡表

注：2020年底中心村总人口620人。

三、总体布局

1、用地选择

综合分析评价：规划根据**村的地理优势和经济基础，考虑到其未来各类产业的不同发展趋势，制定出最适合**村自身特征的用地空间结构，以提高规划的近远期结合效果及可持续性发展。

从现状特征及自然条件分析，**村整体用地布局已经形成一定模式，现状各项用地基本全面，部分用地有欠缺，如集贸市场用地问题。根据村内已成公共设施用地发展模式，将新规划公共设施用地沿南北主干路及通乡公路布置，居住向东南方向发展，西北部建筑质量较差，规划将西北部建筑翻建。

规划确定**村建设用地的发展方向为：向村庄东南发展居住用地，整合中部现有居住用地，沿南北向主干道两侧扩充并整合服务用地，开辟休闲娱乐广场。

2、空间形态

从村庄现状布局来看，**村保留着主干道为轴线，支状道路放射结构，确定该村空间布局 “两轴两带、三片多点”的空间布局形态。

两轴：即贯穿整个村庄的南北向发展轴及通向东岗屯的东西向发展轴。两带：通乡公路一侧的沿街发展带与新规划的位于**村东南向绿色防护林带。

三片：指由东西向主干路及新规划东西向道路（原东南侧环村路）分成的三个居住片区。多点：贯穿整个**村的公共绿化节点，包括防护绿化带，村入口景观绿地等。

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四、具体用地规划

1、居住用地

规划后村民居住用地面积18.20hm2，其中庭院经济面积为12.49hm2，人均居住用地面积293.55m2/人，占建设用地面积的68.47%。

本村居住形式保持着北方农村传统住宅形式——庭院式布局，本次规划将延续这种居住形式，对居住用地进行整合，仍采用庭院式布局。规划每户占地面积350m2，规划在本村东

南部增加部分居住用地，以适应人口增长的需要。

院落的布置根据不同的村民经济条件提供两种院落布置形式，分别为平房住宅独院式、联立平房共建式。建筑设计形式虽有不同，但其共同点均是庭园式布局。

2、公共设施用地

目前本村公共设施主要集中于村中心南北向主要道路两侧，商业设施规模均较小，没有形成商业氛围，缺少休闲娱乐用地。本次规划重点对商业服务、休闲娱乐、医疗保健用地的进行合理布局调整，规划形成一定规模的公共活动广场，以沿街成片商业布局满足全体村民的生活需求，规划总用地面积1.13hm2，人均用地面积18.23m2。

（1）行政管理用地：位于村中心偏西侧，主要为村委会用地，并兼设有科技、办公空间及其它管理性建筑，规划占地面积0.24hm2。

（2）教育机构用地：村内无小学，学生主要到乡镇上学，根据需要在村内规划一处幼儿园用地，规划用地0.07hm2。