“智慧城市”的构建及其对城市规划的意义

摘要：随着城市信息化进程的加速，构建“智慧城市”的步伐也在加快。本文从“智慧城市”的内涵与特征出发，分析了“智慧城市”的具体功能与架构，并在此基础上论述了构建“智慧城市”对于城市规划工作的作用与意义，同时指出发展中需要注意的问题，并对发展前景进行展望。

关键词：智慧城市；城市信息化；城市规划；

1 引言

“智慧城市”在广义上指城市信息化。即通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区，逐步实现城市国民经济和社会的信息化，使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。

2 “智慧城市”的内涵与特征

目前在全球范围内掀起了建设“智慧城市”的热潮，智慧城市的营造正成为全球城市之间竞争的基础要件之一，是证明一个城市信息化水平的“名片”、是保持城市竞争力的重要手段。在中国，北京、天津、青岛等城市已经明确提出了建设“智慧城市”的战略规划。然而，在“智慧城市”的建设过程中也出现了诸多问题：

2.1缺乏有效规划，重复建设严重，浪费人力财力。2.2信息孤岛现象严重；不能发挥综合效应。（2.3）缺乏完整、科学的标准化体系。（2.4）缺乏合适的运行管理模式。上述问题的出现，归根结底是对“智慧城市”缺乏一个清晰的界定和宏观的把握，而且对于建设“智慧城市”的基本特征缺乏认识。

3构建“智慧城市”对城市规划的意义

3.1 “智慧城市”的构建将促进城市化发展模式的转变；

中国城市化的发展模式将在从目前单纯追求城市物质空间“粗放式”“蔓延式”的扩张转变为“集约式”“内涵式”的可持续发展模式，“智慧城市”的构建将为城市提供一种可持续发展的能力。“智慧城市”将城市系统作为一个整体来对待，以系统整体的高效运行为目标，有效地调动各个子系统的关联与相互作用，并建立有效且灵活的回馈机制。

3.2 “智慧城市”的构建将提高城市规划编制与管理过程中的公众参与度，有助于城市治理模式的变革。3.2.1，“智慧城市”的构建将显著推动公共权力的透明化与城市决策过程的公开化。物联化和全面的互通互联，使城市公共管理的信息共享，提升了对于城市规划决策过程的监督能力与影响能力。最终实现了城市治理结构的扁平化，促进了政府各部门之间的绩效竞争与企业化管理改革。3.2.2，城市管理的“自治”特征将得到更大程度的发挥。“智慧城市”将最大限度地调动公众参与到城市管理中来，公众将不仅仅是信息的接收者，更是信息的发布者。