区域规划与城镇体系规划(3)

28. 经济区、城市经济区和中心城市的概念以及城市经济区的一体化发展

经济区是具有全国意义专业化的地域生产统一体；是商品经济发展到较高阶段后，在生产日益社会化、区域化的条件下，社会生产地域分工的表现形式。

中国的城市经济区是以大中城市为核心，与其紧密相连的广大地区共同组成的经济上紧密联系、生产上相互协作、在社会地域分工过程中形成的城市地域综合体。

中心城市是在全国或区域经济活动中处于重要地位，具有综合功能，起着经济活动枢纽作用的城市。

城市经济区的一体化发展

●生产要素市场一体化●产业发展一体化●城市化发展一体化

●基础设施建设一体化●环境资源开发和保护一体化

29. 城镇体系规划的概念、规划目标、编制内容 P105

城镇体系规划是在一定地域范围内，妥善处理各城镇之间，单个或数个城镇与城镇群体之间以及群体与外部环境之间关系，以达到地域经济、社会、环境效益最佳的发展总目标而进行的规划。

城镇体系的规划目标与城镇体系所在区域的发展总目标有密切的关系，区域综合发展的一般总目标是借助于投资形式及其位置分配，充分利用现有资源达到最大限度地改善人们的生活福利。城镇体系是区域的一个组成部分，城镇体系规划应从区域发展目标出发，建构一个产生最大综合效益的城镇体系结构（含空间结构、规模结构、职能结构、网络结构），为实现区域发展总目标服务。

编制内容：

1. 综合评价区域与城市的发展和建设条件

2. 预测区域人口增长，确定城市化目标

3. 确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区

4. 提出城镇体系的职能结构和城镇分工

5. 确定城镇体系的等级和规模结构规划

6. 确定城镇体系的空间布局

7. 统筹安排区域基础设施和社会设施

8. 确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施

9. 确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议

10. 提出实施规划的政策和措施