城市用地布局规划

第6章城市用地布局规划

问题
? 城市用地有哪些类型？ ? 城市用地从哪些方面进行分析评价？ ? 各种类型的用地应如何布局？布局时应考虑哪些因素？

第6章城市用地布局规划
? 城市用地分类与评价[掌握] ? 城市总体布局[熟悉] ? 城市各类用地规划[掌握]

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一、城市用地分类与评价
1、城市用地分类
? 城市用地按大类、中类和小类三级进行划分
? 分为8 大类、35 中类、43 小类。 ? 10 、76、73

? 城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90） ? 城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137 – 2011）

城市建设用地分类
代码 codes R A B M W S 用地类别中文居住用地公共管理与公共服务用地商业服务业设施用地工业用地物流仓储用地交通设施用地 residential administration and public services commercial and business facilities industrial logistics and warehouse street and transportation 英文

U
G

公用设施用地
绿地

municipal utilities
green space

? 大类应采用英文字母表示，中类和小类应采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。

城市建设用地分类
代码 codes R A B M W S 用地类别中文居住用地公共管理与公共服务用地商业服务业设施用地工业用地物流仓储用地交通设施用地 residential administration and public services commercial and business facilities industrial logistics and warehouse street and transportation 英文

U
G

公用设施用地
绿地

municipal utilities
green space

居住用地

一类居住用地

工业用地
M 工矿企业的生产车间、库房及其附工业用属设施等用地，包括专用的铁路、地码头和道路等用地，不包括露天矿用地 M1 M2 M3 一类工对居住和公共环境基本无干扰、污业用地染和安全隐患的工业用地

二类工对居住和公共环境有一定干扰、污业用地染和安全隐患的工业用地
三类工对居住和公共环境有严重干扰、污业用地染和安全隐患的工业用地

G
绿地公园绿地防护绿地广场用地

公园绿地、防护绿地等开放空间用地，不包括住区、单位内部配建的绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带等以硬质铺装为主的城市公共活动场地

G1

G2

G3

公园绿地

一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

2.城市用地评价
自然条件

地质、水文、气候、地形、生物、其他

用地评定

用地条件

建设条件

技术经济条件城市现状条件

综合评价

用地选择

城市布局

其他条件

社会、经济、文化、生态、其他

地形坡度地基承载

力地下水位洪水淹没程度工程地质条件其它

图层叠加

1）自然条件评价
? 工程地质条件 ? 水文及水文地质条件

? 气候条件

工程地质条件
? 工程地质条件是指工程建筑物所在地区地质环境各项因素的综合。包括： ? 土质与地基承载力 ? 地形条件

? 冲沟
? 滑坡与崩塌 ? 岩溶 ? 地震

地形条件
? 影响城市的布局和平面结构

? 地面坡度影响城市用地布局项目工业用地居住用地城市道路用地公共设施用地坡度 0.2%-10% 0.2%-25% 0.2%-8% 0.2%-20% 项目铁路用地港口用地机场用地绿地坡度 0-2% 0.2%-5% 0.5%-1% 可大可小

菲律宾南部山体滑坡

甘肃省舟曲泥石流灾害

水文及水文地质条件
? 水文条件：是指已知水体的具体特征状况及对城市规划的影响。比如含水量多少，汛期什么时候，水能资源多丰富等等。 ? 水文地质条件：是重要的工程地质因素，包括地下水的成因、埋藏、分布、动态和化学成分等。

水文条件
? 在城市规划和建设之前，需要对水体的流量、流速、水位、水质等进行调查分析。

水文地质条件
? 地下水的水质、水温由于地质情况和矿化程度不一样，对城市用地和建筑工程的适用性应该引起注意。 ? 城市规划布局中，地下水的流向与地面建设用地的分布以及其他自然条件都要考虑。

3）气候条件
? 太阳辐射：影响建筑的朝向、间距、遮阳设施等 ? 风象：由风向和风速组成。 ? 气温：逆温层、热岛效应 ? 降水与湿度：降水设施、工业生产工艺

风玫瑰图：根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图。

盛行风向

全年只有一个盛行风向且相对风向频率最小，工业区放在最小风频上风向，居住区在下风方向

全年拥有两个盛行风时，避免工业区在上风向，一般将工业和居住区布置在盛行风两侧

规划楔状绿地插入城市，引导风向；道路系统与冬季盛行风向成一定角度，减轻寒风对城市的侵袭。

2）城市用地工程适宜性评定
? (1)一类用地：适用于修建的用地，不需或只需简单的工程准备措施。

? (2)二类用地：基本上可以修建的用地，需要采取一定工程措施改善条件。
? (3)三类用地：不适于修建的用地。 ? 坡度、土质、地下水位、洪水淹没、地面积水、不良地质现象

一类用地

二类用地

三类用地

坡度

10%以下，符合各项建设用地标准

较大，除需采取一定工程措施外还需动用较大土石方工程

超过20%，布置建筑物很困难

土质

满足建筑物地基载力要求

较差，地基需要采取人工加固措施

地基承载力极低和厚度2m以上的泥炭和流砂层的土

壤，复杂人工地基和加固

距地表面深度低于建筑物、地下较浅，需降低构筑物基础水位地下水位或采埋藏深度取排水措施

距地表面深度很浅，严重影响建设

没有被百年洪水一遇洪水淹淹没没危险

轻度淹没区，淹没深度不超经常，且淹没深度超过过1m-1.5m，需 1.5m 采取措施

没有沼泽现象或采取简地面单措施即可积水排出地面积水不良地质没有现象

较严重，需采取专门的工程准备措施加以改善

地面积水严重

轻微的活动性严重的活动性冲沟、滑冲沟、滑坡等坡等不良地质现象，需不良地质现象，花费很大工程量和工程需采取一定工费用程准备措施

其他

劣地

产量不高的农田

农业生产价值很高的丰产农田，有开采价值的矿藏，给水水源卫生防护地段，存在其他永久性设施和军事设施

3）城市用地建设条件评价
? A 城市用地布局结构方面 ? 城市用地布局结构是否合理（主要体现在城市各项功能的组合与结构是否协调，以及城市总体运行的效率）

? 城市用地布局结构能否适应发展需要（城市布局结构形态是封闭的，还是开放的，将对城市空间发展、调整或改变的可能性产生影响） ? 城市用地布局对生态环境的影响（主要体现在城市工业排放物所造成的环境污染与城市布局的矛盾）

? 城市用地与内外交通系统的协调性（城市对外铁路、公路、水道、港口及空港等站场、线路的分布，将对城市用地结构产生深刻的影响，还对城市进一步扩展的方向和用地选择造成制约） ? 城市用地结构是否体现出城市性质的要求（或者反映出城市特定自然地理环境和历史文化积淀的特色等）

? B 城市市政设施和公共服务设施方面
? 建设现状将影响到土地的利用及旧区再开发的可能性和经济性。

? 公共服务设施是土地使用的重要衡量条件。（包括商业服务、文化教育、医疗卫生等设施，它们的分布、配套及质量等） ? 市政设施影响着城市发展的格局。（包括现有的道路、桥梁、给水、排水、供电、电信、燃气等的管网、厂站的分布及其容量等方面，它们是土地开发的重要基础条件）

? C 社会、经济构成方面 ? 影响土地使用的社会构成状况（主要表现在人口结构及其分布的密度，以及城市各项物质设施的分布及其容量与居民需求之间的适应性） ? 影响城市用地功能组织和各种用地的数量结构（城市经济的发展水平、城市的产业结构和相应的就业结构）

4）城市用地经济性评价
? 城市土地的经济评价是指根据城市土地的经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作

用，综合评价土地质量优劣差异，为土地使用提供依据。

? 通过分析土地的区位、投资于土地上的资本、经济活动状况等条件，可以揭示土地质量和土地收益的差异。

基本因素层

派生因素层（由基本因素派生出来的子因素，从不同方面反应基本因素的作用）繁华度

因子层（从更小的侧面具体的对土地使用产生影响）

土地区位

商业服务中心等级高级商务金融聚集区集贸市场
道路功能与宽度道路网密度公交便捷度

交通通达度

城市设施

城市基础设施社会服务设施环境质量
自然条件人口密度建筑容积率城市规划

供水设施、排水设施、供暖设施、供气设施供电设施文化教育设施、医疗卫生设施、文娱体育设施、邮电设施、公园绿地大气污染、水污染、噪声污染
地形坡度、地基承载力、洪水淹没与积水绿化覆盖率人口密度、建筑容积率、用地潜力