西城石化放射性事件应急预案

放射性事件应急预案

编制：张晓丽

审核：丛先进

审批：王 涛

西城石化

二○一二年七月

放射性事件应急预案

1 编制依据

本专项预案编制依据下列法律法规及规章制度：

中华人民共和国安全生产法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行

中华人民共和国职业病防治法 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会委员第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第60号，自2002年5月1日起施行

中华人民共和国放射性污染防治法 2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，中华人民共和国主席令第6号，自2003年10月1日起施行

放射性同位素与射线装置安全和防护条例 2005年8月31日中华人民共和国国务院第104次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第449号，自2005年12月1日起施行

国家突发公共事件总体应急预案 2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发[2005]11号，自2005年4月17日起施行

关于放射源安全监管部门职责分工的通知 中央编办发[2003]17号，2003年12月8日发布

中国石化集团公司放射防护管理规定 中国石化安[2004]553号

中国石化重特大事件应急预案（2005） 中国石化安[2005]651号

中国石化重特大事件应急预案（2008年修订）

西城石化公司放射性事件预案

2 风险分析

炼油厂现有在役放射源18枚，分布在连续重整装置、焦化装置。正常使用的放射源一般不会发生丢失、被盗和超剂量辐射事故，但新购放射源安装时，检修期间拆装、运输、临时储存放射源，以及放射源长期闲置、废弃时容易发生丢失、被盗和超剂量照射事故。另外，每年有大量的射线作业单位进入炼油厂进行γ射线、X射线探伤，一旦防护不到位，也会对职工健康构成威胁

1

3 分类与分级

3.1 放射性事件

本专项预案的放射性事件系指在中国石化西城分公司西城炼油厂所属范围内发生的放射源丢失或被盗、放射性污染和人员超剂量照射事件。

3.2 分类

3.2.1密封放射源的分类准则

根据密封放射源对人体可能造成的伤害程度分为以下5类：

a）Ⅰ类放射源为极高危险源。没有防护情况下，接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡；

b）Ⅱ类放射源为高危险源。没有防护情况下，接触这类源几小时至几天可致人死亡； c）Ⅲ类放射源为危险源。没有防护情况下，接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤，接触几天至几周也可致人死亡；

d）Ⅳ类放射源为低危险源。基本不会对人造成永久性损伤，但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤；

e）Ⅴ类放射源为极低危险源。不会对人造成永久性损伤。 3.2.2 常用密封放射源分类见表1。

表1 常用密封放射源分类一览表

核素名称 Am - 241 Am – 241/Be Co - 60 Cs - 137 Fe - 55 Ir - 192 Ni - 63

Ⅰ类源 （Bq） ≥6×10

13

≥6×10

13

≥3×10

14

≥1×10

17

≥8×10

13

≥8×10

16

≥6×10

13

Ⅱ类源 （Bq） ≥6×10

11

≥6×10

11

≥3×10

12

≥1×10

15

≥8×10

11

≥8×10

14

≥6×10

10

11

Ⅲ类源 （Bq） ≥6×10

10

≥6×10

10

≥3×10

11

≥1×10

14

≥8×10

10

≥8×10

13

≥6×10

-310

Ⅳ类源 （Bq） ≥6×10

8

≥6×10

8

≥3×10

9

≥1×10

12

≥8×10

8

≥8×10

11

≥6×10

-6

8

Ⅴ类源 （Bq） ≥1×10 —

5

≥1×10

4

≥1×10

6

≥1×10

4

≥1×10

8

≥1×10

-9

-124

说明：放射性活度单位换算关系为1Ci=3.7×10 Bq，1 Bq=10k Bq=10M Bq=10G Bq=10T Bq。

3.3分级

3.3.1符合以下条件之一的为Ⅰ（中国石化）级事件： a）丢失、被盗、失控Ⅰ类放射性同位素；

b）导致1人（包含１人）以上急性死亡或10人（包含10人）以上急性重度放射病。

2

3.3.2 符合以下条件之一的为Ⅱ（西城石化）级事件：

a）丢失、被盗、失控Ⅱ、Ⅲ类放射性同位素；

b）导致1人以上（包含１人）急性重度放射病或局部器官残疾（含截肢等）或10人以上（包含10人）急性轻度放射病。

3.3.3 符合以下条件的为Ⅲ(炼油厂)级事件：

a）丢失、被盗、失控Ⅳ、Ⅴ类放射性同位素；

b）导致9人以下（包含9人）急性轻度放射病。

3.3.4 符合以下条件的为Ⅳ级(车间)事件：

a）导致5人以上（包含5人）超剂量照射（尚构不成急性轻度放射病）。

4 应急报告

4.1 报告程序

4.1.1 发生本专项预案的Ⅰ级事件、Ⅱ级事件和Ⅲ级事件，在启动本专项应急预案的同时，迅速按照总体应急预案规定的程序向厂应急指挥中心报告，并应立即拨打１１０向齐都公安局报案。

4.1.2 发生Ⅰ级、Ⅱ级事件时，发生事件所在车间可直接向西城公司应急指挥中心办公室报告。

4.2 报告内容

4.2.1 报告包括但不限于以下内容：

a）单位名称、发生时间、地点和部位、放射源名称、现有活度；

b）人员伤亡情况；

c）事故简要情况；

d）已采取的应急措施。

e) 可能造成的影响和严重后果。

4.2.2 在事件处理过程中，事发单位应积极配合现场应急指挥部尽快了解事态进展情况，并随时向厂应急指挥中心报告。报告应包括但不限于表2（放射性事件报告表）要求的内容。 5 应急准备

5.1 厂应急指挥中心接到应急报告后，应做好以下工作：

a）审定应急处置指导方案；

b）确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；

c）随时掌握各单位处置情况，当符合本专项应急预案启动条件时，立即下令启动本专

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项预案。

5.2 应急指挥中心应做好以下工作：

a) 接到报告后立即向公司应急指挥中心汇报，并落实指令；

b) 负责按照应急指挥中心指令，及时通知厂应急指挥中心成员和各相关职能部门； c) 负责应急力量和应急物资的调配；

d) 负责收集现场信息、核实现场情况，针对事态发展参与制定和调整现场应急抢险方案；

e) 负责组织调动和协调医疗救护等救援力量； f) 负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。

表2放射性事件报告表

事故单位 地 址 许可证号 发生时间 发生地点 事 件 类 型

□人员受照 □丢失、被盗 □放射性污染

最大受照剂量 （Gy）

人员受照 情 况

急性重度放射病或 局部器官残疾的人数

事故源数量 序号

身份 编码

核素 名称

出厂活度 事故时活度

报告时间

年 月 日 时 分

事 件 级 别

电话

发现时间

□事件 □一般事故 □重大事故 □特大事故

死亡人数

急性轻度放 射病的人数

用途

生产厂家

出厂日期

受照超过年剂量限值剂量的人数

邮编

许可证审批机关

照射人数

急性中度放 射病的人数

事故经过及 影响情况 已采取的措施和救援请求 报告人

5. 3 安全环保部应做好以下工作：

4

a）跟踪并详细了解放射性事件现场应急处置情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

b) 参与制定应急处置指导方案；

c）确定本部门派往现场的人员并做好现场调查的准备；

d) 指导现场射线监测工作；

e) 负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 4 机械动力部应做好以下工作：

a）跟踪并详细了解放射性事件现场应急处置情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

b) 负责派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；

c) 参与制定应急处置指导方案；

d）负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 5 生产技术部应做好以下工作：

a）跟踪并详细了解放射性事件现场应急处置情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

b) 负责派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；

c) 参与制定应急处置指导方案；

d）负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 6 保卫部应做好以下工作：

a) 跟踪并详细了解放射性事件现场处置准备情况，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

b) 指派专门人员在事故现场守侯，配合公安部门做好侦察和追缴放射源下落的一切准备；

c) 负责对突发性事件现场周围的警戒，控制无关人员进入现场；

d) 做好非安全区域内人员的疏散及隔离的准备工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员； f) 负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 7 物质中心应做好以下工作：

a) 负责厂应急救援物资的计划编制、采购、保管、供应及调配；

b) 负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5

5.8 厂长办公室应做好以下工作：

a) 负责根据厂应急指挥中心的指示进行应急状态下的车辆调配；

b) 负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 9 宣传部应做好以下工作：

a）做好事件波及区域职工情绪稳定工作的准备；

b) 负责厂应急指挥中心交办的其它任务。

5. 10 其它职能部门按照厂应急指挥中心指令做好应急准备工作。

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