工程专项整治

晋城北华学校

关于开展工程建设问题专项整治工作方案

为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为，深化反腐倡廉建设，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（晋市【2015】7号）精神，经学校校务会研究决定，在我校开展工程建设问题专项整治活动，确保各项制度和纪律得到全面贯彻落实，特制定本活动方案。

（一）领导高度重视，建立健全组织

为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导，学校专门成立了专项治理工作领导小组，郝沫林任组长，韩满亮、乔翠玲、郭楠、赵俊枝任副组长，成员由各处室、教学部主任组成。领导小组下设办公室。相关职能部门也结合本部门实际，成立了由主要领导任组长的领导小组，组成专门的工作班子，明确责任，为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开多次专题会议，研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头，研究具体方案，充分利用校园网络平台、校报、广播站等媒体，广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作，接受全校师生的广泛监督，力求治理工作不走形式。

（二）制定实施方案，精心组织实施

工程建设领域突出问题专项治理工作启动时，我校精心制定了实施方案，将专项治理工作分三个阶段进行，一是动员部署阶段，进一步统一思想，明确任务，提出工作要求，进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段，认真查找突出问题，分析问题原因，制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段，认真落实整改方案，修改、

完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则，规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中，我校坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进，确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行，实施效果良好。

（三）突出工作重点，全面检查排查

学校认真对照有关法律法规和政策规定，在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域，强调规划编制的科学性和严肃性，自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域，依照“三重一大”的决策程序，推进科学民主决策。在招投标领域，努力规范招标方式，力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域，将基建项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域，加强建设实施过程监管，严格控制工程投资，确保工程质量和投资效益。

（四）加强监督约束，务求工作实效

在专项治理工作中，学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门，在工作中互相配合，齐抓共管，职责明确，为专项治理工作取得实效提供保障。另外，学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查，

对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查，确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上，加强监督检查，要求将专项治理与日常管理相结合，将处理问题与完善制度相结合，及时发现问题、分析问题、解决问题，确保治理工作取得预期效果。

（五）排查廉政风险，主动加强防范

学校结合专项治理工作，积极开展廉政风险点排查，主动加强防范，规划、基建、财务、审计、招投标等重点单位全员参与，认真对照各自岗位职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真查找岗位风险和单位风险，并认真整改。同时，针对排查中发现的问题和隐患，学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面，认真分析问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，认真研究排查工作中各部门提出的各项建议，多次召开专题会议制定整改方案，明确整改落实项目和责任领导，提出了整改落实目标和时限要求，细化了工作任务和整改意见，提出了改进措施和处理办法，保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。

（六）强化制度规范，建立长效机制

通过认真分析存在的问题，学校及时总结经验，找准管理上存在的薄弱环节，完善管理措施，并以专项治理为契机，结合学校实际情况，在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上，进一步完善工程建设管理的相关制度，针对实际中的具体问题，先后修

订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范，以制度管人，按制度办事，构建立体化、多层次、宽领域的制度体系，使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时，在狠抓内部制约机制的同时，强化完善外部监督制约机制，建立健全长效管理机制。

在今后的工作中，我们将以此次专项治理为契机，不断加强日常管理，进一步巩固专项治理的成果，在风险防范上下功夫，加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控，在制度建设上下功夫，加强基建项目的规范操作与精细管理，在强化监督上下功夫，推进基建项目决策民主管理公开，将反腐倡廉建设不断推向深入。

2015年4月16日