建设工程项目全过程造价控制与管理

摘要：建设工程项目造价控制与管理是工程项目管理的重要内容，直接关系到工程的效益，并且始终贯穿于工程项目的全过程。本文分析了建设工程项目的招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价控制与管理内容，并提出每个阶段应注意的问题，为工程项目全过程造价控制与管理提供参考。

关键词：建设工程；全过程；招投标；施工；竣工结算；造价控制与管理近年来，随着经济建设的发展，建设工程项目也不断增多。建设工程项目的造价控制与管理是项目管理的重要组成部分，但这项工作一直做不好，影响了工程经济效益和社会效益，很大原因是：造价控制与管理只是局限于某个阶段，并没有从各个环节、各个过程、各个要素中进行考虑。工程造价控制与管理工作应该贯穿于项目实施的全过程，具体包括了招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价控制与管理。只有做好建设工程项目全过程造价控制与管理，合理确定和有效控制工程造价,，才能取得最大的经济和社会效益。

1 施工承发包行为导向控制

要想真正做好工程造价控制工作，引入施工承发包行为导向控制就十分有必要。它是通过对特定的施工承发包行为的控制达到预控工程造价结果目标的有效方法。这种控制是通过建设工程招投标形成的施工承发包等合同及相关文件来奠定基础的。因为一份较为严密的合同可以最有效地调整、调节合同当事人之间的行为，改变施工求效益重经营、轻管理的不良状况，使得在施工阶段的动态造价有效地得以控制。同时做到业主方合理降低工程造价，提高投资效益；承包方管理目标明确，做到精心组织、精心施工，减少不必要的环节和重复耗费，合理降低工程造价、提高施工承包的利润率。

就合同控制及合同的管理来说，除对合同价款与工程建安造价的认识之外，存在缺陷较多的是：

①对招标文件、投标文件的理解；

②对工程签证及相关问题的认识比较模糊、处理茫然；

③对可转化为价款责任的合同约定条款比较随意，没有形成完整无缺的严密体系；

④履约保证条款虽然大多上了合同，但往往缺乏可操作性，诚信度较差；

⑤引入工程保险机制，降低风险。为了克服和弥补这些缺陷，业主必须在施工实施阶段一开始就牢牢围绕控制工程造价目标展开管理工作。

2 招投标阶段造价控制与管理