如何在确保施工质量的同时控制工程造价

【摘要】效益最大化的实现, 重要的环节就是要有科学的组织、明确的分工、正确处理造价和工期、造价和工程质量、造价和安全之间的关系, 从而提高施工企业的经济效益和社会效益, 达到效益最大化。本文分析了施工质量与工程造价的关系，探讨了做好确保施工质量的同时控制工程造价的措施。

【关键词】施工质量工程造价关系措施

近年来，我国对基础设施建设投入了较大的资金，特别是这十年来公路建设交通发展真是突飞猛进。我国经济建设能取得快速的发展，交通基础设施功不可没。然而，我们的建设资金是有限的，其筹措非常困难，通常是一部分国家财政拔款，一部分地方政府自行筹措，还有一部分是向世界银行贷款。如何利用有限的资金去建设更多的项目，同时要保质保量的完成，这是一个值得我们去深入探讨的话题。

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一、施工质量与工程造价关系分析

1、造价对质量影响关系。在市场经济条件下, 效益是企业求生存、求发展非常重要的指标, 追求最大利润是每个独立主体追求的目标与内在动力。工程造价相对施工单位来说是收入, 而相对建设单位来说是投入。为此, 施工单位千方百计想增大工程造价, 而建设单位又千方百计地降低工程造价, 导致双方利益的冲突。特别是目前建筑市场竞争激烈, 一些施工单位为了得到项目, 在招标过程中要求施工单位对工程造价一次包定, 甚至有的建设单位或投资者对合理的工程造价认识不足, 在报价时不惜压价竞争, 使得自身盈利不高, 甚至要冒着亏本的风险。中标后, 有的施工单位为了获利, 往往利用工程变更的机会恶意提高工程造价, 如虚报工程量、高套定额、提高工程取费标准、加大材料用量、提高材料价格等。在这种实际中标价严重偏离工程的实际造价时, 施工企业为了保证自身的利益, 会出现置工程质量于不顾, 粗制滥造、偷工减料以弥补工程造价的现象。建筑单位和施工单位如果不能正确地认识和处理这些问题, 其结果只能适得其反, 无根据地压价, 势必影响工程质量, 只有充分认识工程造价和工程质量的关系, 协调好双方的利益关系, 确定合理的工程造价, 工程的质量才能得到有效的保证, 在双方的合作中才能实现双赢。

2、质量是造价管理的成果。工程质量是百年大计, 关系到国民经济的长远利益, 关系到人民的生命财产安全, 所以, 不能掉以轻心。合理的工程造价, 是建筑产品投入产出的正确反映, 工程造价的合理确定, 能保证和维扩建筑产品供给双方的经济利益, 能保证建筑市场健康有序的发展; 同时, 合理的工程造价也是施工企业投入的成本的正确反映, 从而能真正促进施工企业的成本核算、技术进步, 使他们在工程造价一定的情况下, 花更多的人力物力优化了设计方案, 降低社会平均必要劳动, 给业主节约投资, 从而在良好的运作方式中获得盈利和发展。

二、做好确保施工质量的同时控制工程造价的措施

1、加强工程管理

现代社会的发展趋势是社会分工越来越明确，社会生产越来越精细，专业隔离越来越明显，所以加强工程的管理势在必行。工程的管理，是一个工程能否顺利实施的关键。对于工程的施工管理，主要包括，质量的管理、造价的控制、施工企业的工程管理是施工企业管理制度的重要组成部分，更是公路施工企业生产和管理基础和经济效益的源泉。施工进度、施工质量和施工成本的高低、项目质量的优劣以及效益的高低，这一切管理的内容，无不与施工企业的管理息息相关。为了能够优质、安全、按期完成施工项目，向业主交付一个满意的工程，并实现既定的目标，即降成本、增效益，施工企业必须积极采取措施，提高公路施工项目的科学化、精细化、规范化管理水平。项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务)的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。施工的管理主要是从工程的安全、质量、工期和成本来进行控制的。工程建设的实施过程中，承包商主要是围绕这三大目标进行项目管理的，结果是安全管理在工程建设中长期得不到重视，企业安全责任主体地位得不到体现，企业的安全事故也频频发生，成为事故发生率最高的行业之一。安全事故不仅造成巨大的经济损失，而且造成了大量人员的伤亡，严重影响到社会的稳定和发展。安全事故造成的损失和影响已经超出了项目本身，涉及到整个社会公众的利益。重视和提高建筑安全管理水平，既有助于实现项目的整体目标，也兼顾了社会利益。只有对项目进行管理，才能从根本上控制质量、成本、速度三大问题。

2、控制工程造价分析

一个项目的工程造价控制是非常重要的，只有合理的控制项目的造价管理，才能降低成本。施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物力消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争能力。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，职称论文发表对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制、跟踪、分析、协调和考核等活动实现预定的成本目标，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益目的的一种科学的管理活动。项目的工程造价控制是非常重要的，在项目管理中的工程造价控制中，如何控制好成本是重中之重，只有将工程的前期进行好，才会在施工中更好的控制成本。招标投标是项目管理中前期的成本控制。在我国关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目，以及使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的各类工程建设项目，就需要进行招标。要在企业推行设计招标，开展方案竞选，引进竞争机制，并且在工程造价管理只有将现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，可以借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，才能逐渐提高我国的工程造价管理。主要从以下几个方面来进行控制：（1）管理者对施工队伍的松懈，对施工进程的不了解，在工程施工过程，

审价人员和费用控制人员若不经常深入施工现场，也不对照图纸察看施工情况，不及时与总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，就会导致施工工程结算时就会浪费较多的资金，增加成本。（2）没有建立完善的制度，进行项目建设全过程的监督管理。如果想要合理控制造价成本，就必须控制在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，使其能取得令人满意的经济效益和社会效益，优化设计方案，有效控制工程造价，由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计者的思想保守，又会使工程造价居高不下，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。

3、严把施工质量问题

施工的质量控制，其实就是对建设项目全过程进行实施工程质量控制，就是从工程项目立项审批、勘测设计、工程实施、交竣工验收、项目后评价全过程而建立的质量控制及其监督信息管理系统；而狭义上是指在工程实施过程中对公路工程实体进行质量控制的管理系统，主要对工程、质量、进度、原材数据进行动态、前瞻性的控制管理。但由于我国公路桥梁施工质量控制起步较晚，与发达国家相比，仍然处于逐步完善的阶段，则其质量控制，目前仍分为项目的开工阶段、施工阶段、交竣工阶段的质量控制。

（1）开工前期阶段的设计包括：图纸审核的控制。计图纸是进行质量控制的重要依据，因此一定要做好图纸审核工作。施工现场的控制。应在施工现场修建施工临时设施，安装调试施工机具及标定试验机具，进行施工测量及复核测量资料，做好材料的收集工作，做好开工前的试验检测工作。、施工组织设计的控制。应确保施工组织设计包含编制说明，施工组织机构，施工平面布置图，施工方法，施工详图，资源计划，总进度计划和进度图，质量管理，安全生产和环境保护等内容，测量数据的控制。一项工程的质量，是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。因此，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠、高效地使用。

（2）对施工人员的控制，即应检查进场施工人员资质条件，进场施工人员资质应与施工工艺中所规定的资质条件一致；并要求施工人员应按照驻地监理工程师批准的工艺流程进行施工、检验和报检，并做好施工原始记录表和施工日志的填写。对施工的生产机械的控制。即进入施工现场的机械应配备合格的出厂证明、质量保证等证书；应具备开箱验收记录及安装调试及试运行质检记录；应合理使用机械设备，正确地进行操作，贯彻人机固定原则，应保持机械设备的良好技术状态，提高设备运转的可靠性和安全性，减少零件的磨损，延长使用寿命，降低消耗，提高机械施工的经济效益，应做好机械设备的保养工作。对测量的控制。即应对承包商的路线放样进行复核，不合格的应要求承包商返工，否则不准开工。对已完工程的几何指标，进行测量验收，不合格者也要求整修或修正。无法通过整修达到质量要求的工程，要坚决予以返工。

参考文献：

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