建设项目工程变更签证管理(2)

目来讲质量重于泰山，质量的风险控制需要渗透到项目实施过程的各个方面，包括设计，施工，采购，安装及设备调试试车等等。在项目的前期决策阶段我们就应该确定质量的总体控制目标，然后把各个目标进行分类及分层分解。在总体的质量控制体系中，相关的各个参与单位都要编制出自己的质量控制体系。包括在质量控制过程中制度的建设，人员的组织安排，其他各种配套工作及设备的完善等等。做到专人负责专项的工作质量控制。责任到岗到人。并经常性地不定期地组织项目参与人员培训学习技术知识，管理方法。严格执行自检互检，监督检查工作，控制每一个工作项的质量。坚决做到前一工序质量不过关，后续工作不得进行的细节管理制度，通过各个环节的细节质量控制最终实现整个项目的质量目标，合理地规避项目质量控制的风险。

4.人身安全及健康控制风险。人身安全及健康风险主要体现在项目的实施过程中对于项目施工的安全控制方面。由于项目实施过程中高空露天作业较多，受自然条件的影响较大，施工生产周期长，工作环境恶劣，安全可变因素较多，各个参与施工的单位较多，人员较为复杂等等各种不利因素，使得项目实现过程中不可避免地出现各种安全及健康方面风险。随着社会的发展，国家对于这方面的风险控制也越来越重视。国家也制定了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的管理体制来控制安全风险。具体到企业或项目上来讲，我们自身也需要制定一套完善的安全生产管理制度，完善安全管理体系，设置专职专业的安全员负责安全的管理工作，定期组织项目参与人员进行安全学习和安全交底，使得安全意识灌输到每个项目参与人员的脑子里。发动群众的力量，群策群力，走群众路线，所有群众都参与到项目的安全管理和控制工作中来。

5.政策变化风险。政策的风险往往是很难控制，但是作为国内项目来讲相应的政策都是有一个延续性，因为国内项目的政策变化风险不大。对于国外项目的政策风险就显得尤为重要。这就要求我们在参与国外项目管理之前需要对当地的政策进行全面的分析，寻找出一套合理的规避国外政策风险的方法进行项目管理。包括合同的签订，合同的控制，管理程序及技术规范以及保险购买等等。

（上接第226页）这类签证金额大、计算难度大，要做影像资料、

隐蔽资料的收集工作。比如土钉支护改为连续墙支护，落地脚手架变为悬空脚手架等施工方案的变更签证。此类签证必须做好台账登记和对比工作。

3.4.2工程经济签证管理：它是指在工程施工期间由于场地变化、建设方要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括建设方违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关工程定额、相关文件及合同条款规定，尤其要严格控制签证范围，确保签证内容符合国家法律法规、招标文件及施工承包合同的有关规定。

3.4.3建筑材料单价的签证管理：对材料价格的签证是项目管理中比较敏感的内容，涉及利益链条长，要做到公平公正：对于合同中已经定价的内容严格按照合同执行；合同中选择按当期材差调整的材料，按当期材差调整；合同中甲供材料价格按照甲方的招标材料价格执行；对没有确定的材料价格，由甲乙双方确定价格确定办法，共同做好变更签证工作，达成一致，为竣工结算做好铺垫工作。

　　3.5签证内容审核制度

签证单上的内容都直接和经济利益相关，签多签少都会影响相关方的经济利益，因此必须做到双方都满意，都认可，做到公平公正。因此，管理方代表必须认真按照签证审核制度进行审核，做到分工明确，审核全面，签字确认，责任可追溯，让各层级管理者对签证单的形式和内容做到认真负责。发挥建设资金的效益。

3.6现场签证归档，对签证单管理主要分为已完的和未完的两种来管理：所有签证单都应建立好台账，对已经执行完的签证单及时标注，并及时收集相关的文件，如变更申请、隐蔽验收记录、工程验收记录、会议纪要、影像资料等，同时建档备查。未实施完的签证单及时将未完清单发放相关责任单位责任人督促实施。

4.结束语

在工程建设中，只有切实加强签证的管理，同时加强签证内容的控制，才能有效地控制建设项目工程造价，保证建设单位的资金得以有效地利用，最大可能地发挥经济效益，为经济建设增砖加瓦。

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