国外跨流域调水工程建设及运营模式概述

摘要：在我国，为了解决一些地区水资源紧缺问题，我国的跨流域调水工程进入了一个建设高峰期。采用跨流域调水的方法重新分配水资源和以至解决缺水地区的迫切需要由来己久，如美国、前苏联、加拿大、法国、澳大利亚、巴基斯坦、印度等都曾进行过尝试有些还取得了巨大的效益。而许多国家大部分国外跨流域调水工程都采取了“建设—运营一体化”的管理模式，根据世界各国跨流域调水工程的经验，分析研究有效的建设运营模式对于改进我国跨流域调水工程管理体制和运行机制是非常有意义的。

关键词：跨流域工程、调水工程、运营模式

Abstract：In our country, in order to solve the problem of lacking of water resources in some areas, China’s cross river diversion project entered a peak construction. With the cross river basin of water allocation of water resources and methods to solve the shortage region the urgent need of origin have long, such as the United States, the former Soviet union, Canada, France, Australia, Pakistani and India are performed to try and turn out to have made great benefits. And many countries，especially foreign inter-basin diversion project took the “construction-operation of integration management mode, according to the world countries inter-basin diversion project experience, analysis of construction and operation mode of the effective for improving the our country inter-basin diversion project management system and operation mechanism is very significant.

Keywords: inter-basin engineering, water transfer project, operation mode

1. 前言

我国不少地方水资源供需矛盾严重，加之我国水资源的时空分布很不均匀，20世纪末期以来，为了解决一些地区水资源紧缺问题，我国的跨流域调水工程进入一个建设高峰期。我国南水北调工程的东线、中线、西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河形成“四横三纵”的中国大水网。南水北调工程建成后将成为我国乃至世界上最大的跨流域调水工程。一方面，这些调水工程发挥了显著的经济效益、社会效益和环境效益；另一方面，调水工程管理体制、运行机制存在的一些弊端也逐渐显现。因此，总结世界各国跨流域调水工程的经验，分析研究有效的建设运营模式对于改进我国跨流域调水工程管理体制和运行机制是非常有意义的。

跨流域调水是指利用河渠、隧洞、管道等将水从一个流域输送到另一个或另几个流域以实现流域间的水体转移。上世纪中叶为满足经济发达人口密集地区社会经济的发展跨流域调水规划应运而生。据不完全统计目前世界上己建成和拟建的大规模、长距离、跨流域调水工程己达多项分布在各个国家。