对城市建设水务管理体制改革若干问题的探讨

摘要：城市水务管理体制是为合理配置和节约利用城市水资源而建立的供、用、排一体化水务管理制度，是城市经济建设的生命线，在城市发展中的作用毋须置疑。但随着城市化进程的加快，目前的城市水务管理体制在诸多方面显现出弊端，不能满足城市对水的需要，因而进一步深化城市水务管理体制改革势在必行。本文针对目前城市水务管理中存在的问题进行分析，并提出促进城市水务管理体制改革的建议。

关键词：城市水务管理体制改革

【Abstract】For urban water affairs management system is rational allocation of water resources and economical utilization city built for, use and row of integrated water management system, it is the lifeline of city economic construction, in the role of urban development not subject to doubt.With the acceleration of urbanization, the urban water affairs management system in many aspects show defects, can not meet the needs of the city to water, thereby further deepen the urban water affairs management system reform is imperative.This article in view of the present urban water affairs management analysis of existing problems, and puts forward some urban water affairs management system reform Suggestions.

【Key words】urban water affairs management; system ;reform

长期以来，加强以水为首的基础设施建设一直是我国城市发展的重要内容，城市水务管理体制对城市经济建设和城市化进程的促进作用不言而喻。从目前我国城市化发展状况来看，多数城市都面对城市水资源短缺和水环境恶化的问题，已经成为城市建设和发展的瓶颈。尽管很多城市在水务管理方面进行有益的尝试，但是仍不能适应城市经济发展的需要，也不能从根本上解决水资源对城市化扩大的瓶颈问题。为了切实解决城市水资源的统一管理，确保城市水资源的可持续利用，必须打破传统观念，从城市对水的需求出发，进一步对城市水务管理体制改革，建立一套适合城市发展的水务管理体制。

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一、城市水务管理中出现的问题

1.水务统一管理效率不高

早在2008年中央就已开始尝试对城市水务体制的改革，明确规定水利部门不再负责城市涉水事务的管理工作，但从城市水资源的供需上却形成了水利部、城建部、环保部均具有城市水务管理职能，使得城市水务形成了“多头管理”的局