变电检修中心安全生产内控机制

为实现中心2015年安全生产工作目标，按照《*单位2015年安全生产工作意见》和《关于在全局完善细化安全生产内控机制的通知》的要求，以 “转作风、学标准、找差距、促整改”的安全工作思路为指导，扎实推进“安全年”活动，结合实际梳理中心生产环节的关键点，落实中心各级人员安全生产责任，由中心主任负责，重点针对防止人身伤亡事故，特别是防止群伤群亡事故，完善细化中心安全生产内控机制。

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一、总体要求

（一）中心主任亲自组织、亲自把关，不断完善细化安全生产长效机制，持续夯实安全生产基础，实现安全生产每一人、每一事、每一天。

（二）中心各级人员必须遵照安全生产内控机制要求执行，中心安监科加强对内控机制执行情况的监督。每一项工作任务的关键点、关键人、关键动作必须落实到位，形成各级人员的规定动作。切实保证每位作业人员作业前“四清楚”，每个工作现场 “四到位”。

二、工作要求

（一）安全工作例会制度

年度工作计划平衡会

中心年度工作计划平衡会原则上每年12月15日前召开，由各分管专责按照设备情况、季节特点、党政工团活动等情况收集项目，经各科室负责人检查后，由生技科计划专责汇总编制。中

心年度工作计划平衡会由中心主任主持。各分管领导、生技科、安监科、办公室负责人参加并讨论通过。会议应充分考虑中心全年工作量、风险分析和安全生产承载力，经中心工作计划平衡会后上报电业局。

月度工作计划会

中心月度工作计划应由生技科各专责根据年度工作计划、上级部门安排的临时工作、计划性停电处缺等制定，生技科计划专责统一汇总，并由生技科科长审核，经中心月度工作计划会平衡后上报。

中心月度工作计划会原则上每月16日前召开，会议由中心副主任主持，各科室负责人、专责及各专业所负责人参加。中心月度工作会议应重点分析班组承载能力，并辨识出本月工作中危险性较大的工作，尤其是技防措施无法完善的工作应提前落实人防措施。

周工作计划会

中心周工作计划应由生技科计划专责根据电业局审定后的月度工作计划、上级部门安排的临时工作、不停电工作等情况制定，并提交中心副主任审批后执行。

中心周工作计划会原则上每周四召开，会议由中心生技科科长主持，安监科科长、各分管专责、各专业所负责人参加。会议主要内容：各专业所负责人在充分考虑班组承载力后，提出周计划平衡意见，由主管科室调整计划或进行中心层面的人力资源调整。

单项工作安全预控会

对于安监【2010】63号文规定的大型作业必须召开单项工作安全预控会，会议由中心副主任主持。单项工作安全预控会必须结合现场查勘情况来执行，原则上在完成现场查勘后5个工作日内召开。参与施工的班组负责人、作业组工作负责人、生技科

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一、二次专责、安监科变电安全管理专责参加。生技科http:///
一、二次专责分别对分管内容中所涉及到容易引发人身伤亡事故，特别是群伤群亡事故的危险点进行详细的安全交底。安监科负责对交底过程进行监督，必要时对危险点和预控措施进行补充交底。中心副主任对施工过程中作业内容交叉部分进行安全交底，重点对防止人身伤亡、群伤群亡事故的措施做进一步安全交底。

日班前会

日班前会必须在每日8:45分前召开，由班组负责人主持，本班组全体成员参加。班组负责人根据当日工作安排，布臵当日工作任务，同时必须讲明作业流程、分析工作中的危险点以及防范措施，要求人人做到“四清楚”。出车前班组负责人以提问的方式检查工作负责人对安全、技术交底内容的掌握情况。

日班后会

日班后会必须在每日下班前召开，由班组负责人主持，本班组全体成员参加。通过汇报、询问等形式了解当日班组现场工作情况，及时总结当天班组工作和现场安全情况，并对次日工作做合理安排。完成次日检修计划报送工作。

（二）计划性工作

组织现场勘察

（1）对以下两类工作必须由中心主要领导亲自带队组织现

场查勘。中心分管领导担任工作负责人，各专业所所长担任小组工作负责人。查勘时，应对现场各专业危险点进行详细记录、汇总。对涉及人身伤亡的危险点，主要领导必须亲自确认并制定相应的预控措施。这两类工作分别是：220kV变电站全站停电集中检修；220kV变电站220kV电压等级设备全停集中检修。

（2）对于220kV主变A类检修工作，必须由中心分管领导亲自带队组织现场查勘。生技科专责担任现场工作负责人，各专业所所长担任小组工作负责人。查勘时，应对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施报分管领导审批。对涉及人身伤亡的危险点，分管领导必须亲自确认并制定相应的预控措施。

（3）对以下两类工作必须由中心分管领导亲自带队组织现场查勘。生技科专责担任现场工作负责人，各专业所所长或副所长担任小组工作负责人。查勘时，应对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施报分管领导审批。对涉及人身伤亡的危险点，分管领导必须亲自确认并制定相应的预控措施。这两类工作分别是：110kV变电站全站停电集中检修；220kV变电站110kV电压等级设备全停集中检修。

（4）对于以下四种类型的工作必须由中心生技科、安监科专责或分管领导亲自带队组织现场查勘。各专业所工作负责人担任现场工作负责人和小组工作负责人。查勘时，必须对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施。对涉及人身伤亡的危险点，中心分管领导必须亲自审核其预控措施，合格后方可执行。这四类工作分别是：35-10kV户内开关柜单一间隔

检修工作；35-10kV户内开关柜一段母线及附属设备检修工作，总路及出线转检修；35kV主变及两侧设备Ｂ、C类检修；110kV变电站主变及35kV、10kV一段母线停电检修。

（5）对于35-10kV户内开关柜一段母线及附属设备检修，总路及出线未转检修的工作，必须由中心生技科、安监科专责或分管领导亲自带队组织现场查勘。施工班组所长或副所长担任现场工作负责人，班组工作负责人担任小组工作负责人。查勘时，必须对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施。对涉及人身伤亡的危险点，中心分管领导必须亲自审核其预控措施，合格后方可执行。

（6）110kV主变A类检修必须由中心生技科、安监科专责带队组织现场查勘。由承担主要施工任务的专业所所长担任现场总工作负责人，班组工作负责人担任小组工作负责人；35kV主变A类检修必须由中心生技科、安监科专责带队组织现场查勘。专业所所长或副所长担任现场工作负责人。查勘时，必须对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施。对涉及人身伤亡的危险点，中心分管领导必须亲自审核其预控措施，合格后方可执行。

（7）以下两种类型的工作必须由各专业所所长或副所长带队组织现场查勘。各专业所工作负责人担任现场工作负责人和小组工作负责人。查勘时，必须对现场各专业危险点进行详细记录、汇总并制定相应的预控措施。对涉及人身伤亡的危险点，中心分管领导必须亲自审核其预控措施，合格后方可执行。这两类工作是：35-10kV户外检修工作；220kV、110kV主变及三侧（两侧）

Ｂ、C类检修。

（8）220kV、110kV单间隔工作(含母线停电，不含主变工作)由承担主要施工任务的专业所所长带队进行现场查勘。各专业所工作负责人担任工作负责人和小组工作负责人。查勘时，必须对现场各类危险点进行详细记录、汇总并制定相应的安全预控措施。针对涉及人身伤亡的危险点，中心分管领导必须亲自审核其预控措施，合格后方可执行。

（9）以上工作严禁变更工作负责人，如遇特殊情况必须经中心主任同意，方可变更现场工作负责人，变更必须遵守《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》中相应的规定。

制定施工方案

现场施工方案由各施工班组工作负责人编写，编写完成后交班组长进行检查。检查通过后报生技科分管专责审核，审核后交中心分管领导批准。整个过程必须由现场实际工作负责人全程报审，各级管理人员应对工作负责人进行详细抽问以检验工作负责人对安全、技术交底的掌握情况，若不能做到“四清楚”，必须重新组织查勘。

签发停电申请书

停电申请办理流程应严格按照《*单位停送电管理办法》、《*单位停电检修计划与申请管理标准》和《调度停送电管理标准》的规定执行。非计划性停电、110kV及以上的停电申请必须由分管领导审批。35kV及以下的停电申请由生技科科长审核，分管领导批准。停电申请的工作领导人必须是现场工作负责人。

签发工作票

工作票必须由工作负责人填写并报审。工作票的签发必须严格按照《关于*单位工作票签发人签发权限规定的通知》要求执行。第一种工作票由中心分管领导签发，第二种工作票由生技科专责及以上人员签发，签发时必须全面了解工作负责人对此项工作“四清楚”的掌握情况。工作票审阅流程应按照电业局《工作票管理标准》要求执行。分工作票由各小组负责人编写，专业所负责人审核后报送总工作负责人。对于技术防范措施无法实施到位，且有人员触电危险的工作，工作票签发人必须增设班组长或管理人员为旁站监护人，直至危险源消除。

安全预控会

安全预控会原则上每周一早会后由中心生产副主任主持召开。周工作计划中不停电作业任务由生技科各分管专责对其进行安全、技术交底，重点对涉及人身伤亡的危险点进行交底。涉及停电的工作任务由生技科科长对施工作业班组进行安全、技术交底。交底过程中重点对工作任务、危险点、预控措施等进行交底，特别是对容易引发群伤群亡的危险点进行详细交底。安监科负责对整个交底过程执行情况进行监督，并做必要的补充。中心生产副主任针对工作计划向相关班组负责人进行提问，检验其对交底内容的掌握情况。

办理工作许可

工作负责人必须在开工前，会同工作许可人共同检查所做的安全措施，同时要求工作许可人指明实际的隔离措施，并证明检修设备确无电压，和工作许可人在工作票上分别签字确认。对于不停电无法查勘到位的高压开关柜内的工作，停电后应补充查