论节能减排与城市建设的文献综述

城市是人类生存的主要聚居地[1]，是城市高度物质文明、精神文明和政治文明的主要载体，在推动人类社会文明发展的进程中发挥着极其重要的作用。随着人类社会的发展与进步，当今世界已有约50%以上的人口居住在城市。然而，人们在尽情享受丰富多彩的城市现代文明的同时，却产生了难以消除的“副生物”，人类在创造充满理想追求的城市文明奇迹时，却以牺牲他们的生存空间为代价的。

??要实现城镇建设与环境可持续发展“双赢”的局面，其中节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。

??1 城市建设的范畴和原则

??1.1 城市建设的范畴。广义的城市建设包括：城市基础设施建设，污水处理厂、垃圾无害处理厂、城市改造、房地产开发、公共娱乐场所和旅游景点等社会服务设施的建设。??

??1.2 城市建设的原则。城市建设应坚持以人为本、和谐共生可持续发展的原则，坚持环保理念。城市建设从政策的出台、总体规划、区域开发到具体建设项目都要根据《中华人民共和国环境影响评价法》，进行规划评价、现状评价、影响评价和风险评价，如果不违背经济、社会、资源和环境协调可持续发展的原则以及绿色政策，即可实施，否则不与通过。??

??2 城市建设中产生的环境问题

??在城市建设各种文明的进程中产生各种环境问题，概括起来可划分两种类型，即第一类（原生性）环境问题和第二类（次生性）环境问题，第二类环境问题又划分为环境污染和生态环境破坏。

??2.1 第一类环境问题是由自然力引起的，如地震、泥石流、水灾、台风、火山爆发、干旱等是导致城市破坏性的灾害。

??2.2 第二类环境问题是由人为力引起的，是可以减轻或避免的。如臭氧层耗损[2]、温室效应及气候变暖、酸沉降危害加剧、生态系统简化、森林锐减、土壤退化、淡水资源危机、海洋环境污染、固体废物污染、有毒化学品污染是当今全球性的环境问题，另外还有水土流失、土地沙漠化、地下水位下降、沙尘暴等环境污染和生态环境破坏。生态系统失衡、环境恶化又诱发和加剧洪涝、干旱、泥石流等灾害发生的频次和强度。如矿产资源的乱采滥开，完全改变了地形与地质结构，易导致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉陷、沉降、海水倒灌等灾害；过度开采地下水会导致地面沉降、地面裂缝、建筑设施倒塌等事故出现；草原地区的超载放牧、过度开垦和樵采，导致区域生态系统崩溃、土地沙化与水土流失加剧；江河源区滥伐林木、破坏植被，导致大范围水土流失、下游河床抬高、湖泊泥沙淤积、泄洪能力下降，致使洪水发蓝的灾情加剧，98年三江特大洪涝就是例证。

??2.3 城市（第二类）环境问题产生的原因。

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