尚勇：释放科技人员创新创业的能量和活力
今年8月，受国务院委托，中国科协对国务院出台的大众创业、万众创新的政策实施情况进行了评估。目前来看，在双创活动中存在着草根创业活跃，科技人员作为创新创业主力军活力不足的情况。推进大众创业、万众创新，是实施创新驱动发展战略的核心内容，在我国经济进入新常态的形势下，进一步通过全面深化改革，激发科技人员的创新创业潜能，使其成为引领双创开展的主体力量，对提升双创的质量和水平，实现发展的动力转换和经济转型升级至关重要。 一是加速推进创新驱动型创业活动的开展。回溯世界经济科技发展历程，特别是在即将兴起的新一轮科技和产业变革浪潮中，新技术、新发明的涌现引发的持续系统创新和颠覆式创新，始终是产业升级更替的变革性力量。以创新为主要驱动力的创业活动，是国家经济活力的重要维系，在加速产业转型升级、促进就业方面扮演着重要角色。从我国目前的情况看，新建企业、个体工商户平均带动就业人数分别为7.5人和2.8人，而在上海、北京等科技创新密集区，新建企业就业带动效应则达到1：10以上。近年来，阿里巴巴、百度、腾讯等平台型企业迅速崛起，集聚创业人群的效应更加明显。目前，数以万计、百万计的创业者依托这些企业平台开展创新活动，形成了创新和创业、创新与就业相辅相承的生态群落。创新创业的核心是人才。我国科技人员和研发人员数量均居世界第一，是双创最为宝贵的战略资源。改革开放以来，我国的创新创业成就日益显现，以华为、中兴和BAT为
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