万安县实验小学突发事件总体应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件,进一步提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。
一、指导思想
学校安全和稳定压倒一切。按照“向可能出事作准备,向不出事目标作努力”的要求,坚持预防为主、迅速处置的原则,为确保校园稳定和平安,为全县的政治安定和社会稳定做出贡献。
二、突发事件的处置原则
1.统一指挥,快速反应的原则。学校成立突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责学校应对突发事件的处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
2.分级负责,属地管理的原则。发生突发事件后,应遵循属地管理原则,学校要在当地党委、政府和教体局的统一领导下,启动应急预案,并及时报告县教体局和县政府有关职能部门。刘万能校长是维护学校稳定的“第一责任人”。
3.预防为主,及时控制的原则。要立足于防范,抓早,抓小,抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。
4.系统联动,群防群控的原则。发生突发事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,及时了解情况,迅速开展工作,控制局面,形成各部门、学校系统联动,群防群控的处置突发事件的工作格局。
5.区分性质,依法处置的原则。在处置突发事件过程中,要坚持从保护师生员工生命财产安全的角度出发,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
6.加强保障,重在建设的原则。要从法规、制度、组织、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括:
1. 自然灾害事件。主要包括气象、台风、暴雨、冰雹、雪灾、洪水、地质、森林、地震等自然灾害以及由地震诱发的各种次生自然灾害等。
2. 事故灾害事件。主要包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故,校园水面冰面溺水事故,大型群体活动公共安全事故,
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