从二战结束到上世纪80年代，在冷战的大背景下，美苏国展开了疯狂的军备竞赛。为应对可能爆发的世界大战，苏联建立起了世界上规模最大、门类最齐全、完全自主的军事科技工业体系，其军事科技水平和武器装备研制能力也雄居世界前列，在有的领域还超过了西方发达国家。苏联解体后，俄罗斯继承了前苏联70%以上的军工企业，80%的科研能力，85%的军工生产设备和90%的科技潜力，军事科技工业体系基本保持完整。目前，俄罗斯仍拥有国防工业企业约1600多家，军事装备科研机构约650家，科技人员60多万人。近年来，随着国际局势的变化，俄罗斯加大了对军事科技工业的调整力度，在管理体制、企业整合、装备采购、武器发展、军品出口等方面出台了一系列法规、政策、计划及改革措施，逐步探索出了一条适应市场经济发展的独具特色的军事科技工业发展之路。
俄罗斯军事科研管理体制
俄罗斯军事科研管理体制主要分为国防部（军方）和联邦政府（地方政府）两个系列，其中俄罗斯国防部是军事科研最重要的管理者，这是《俄罗斯联邦宪法》和《国防法》所赋予它的基本职能之一。根据现行法律，俄国防部拥有武器装备发展的规划计划权、费用管理权、采购权，主要通过招标制向国防科研院所、设计局、军工综合体和生产企业下达有关国防科技方面的任务。在现行军事科研管理体制下，俄军武器装备的研究发展计划主要由军方提出，具体由各军兵种所属研究单位对本军兵种武器装备的发展进行战术论证，提出技术指标，制定发展计划和长远规划，经过相应的军内研究和审批程序，以合同招标的形式交由国防部所属科学研院所和地方军工科研联合体相关科研机构组织实施。
国防部系列
国防部系列的管理体制由“总统—国防部—总装备部—各军种装备技术部—相关生产科研机构”组成。国防部主要掌握国防工业科研规划、费用管理、采办预算及采购等权力，并正在逐步实现对武器装备科研和生产的统一管理，推行在竞争基础上的合同订货体制。为规范装备的研制和生产质量，国防部明确规定：装备从意向性项目到论证、设计、生产、验收等程序都严格按照市场规律分阶段进行；将科研设计工作改为招标制，选择性能和费用最理想的产品设计方案，不准采购陈旧的系统；通过生产厂家与用户直接联系的办法来供应部分军用产品；规定只有各军种的定货主管部门才有权签订国防产品的合同；在采购工作中必须保证武器装备的标准化和通用性。在国防部系列的管理体制内，作为武装力量的最高领导者，俄罗斯总统对武器装备的科研和订购工作具有很大决定权和影响力。为加强对国防订货的集中领导，根据总统令，2007年在国防部内成立了直属总统领导的联邦国防订货局，负责军品的订购工作。
政府部门系列
根据《俄联邦宪法》，除国防部外，俄总统和俄罗斯政府对军事科研和生产也具有相应的职能，俄总统在国防领域的主要职责之一就是，批准武装力量以及武器装备和国防综合体的发展构想与计划。俄政府在国防领域的重要职能之一，就是制定国家武器装备及国防工业综合体的发展规划。此外，俄联邦委员会所属“安全与国防问题委员会”和国家杜马所属的“国防委员会”也对国防科技发展战略以及军事装备和生产等问题做出决策性意见。目前，政府系列的军事科技工业管理体制运作机制如下：
在联邦政府内部成立了政府军事工业问题委员会，由总理任主席，该委员会主要负责制定军事科技工业发展的政策和提出建议；由国防部负责提出装备订货需求、管理武器贸易和监督核国防工业；由工业与能源部负责军事科技工业的宏观管理和协调；由经济发展与贸易部负责编制主要的国防订货和管理军工企业国有资产；由司法部负责保护军事科研机构的知识产权；由财政部负责国防订货的拨款。目前，俄政府内部对军事科技工业的管理体制基本顺畅，
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