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2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（一） .................................... 2
2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（二） .................................... 9
2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（三） .................................. 17
2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（四） .................................. 25
2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（五） .................................. 32
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2017年郑州大学财政学（同等学力加试）复试实战预测五套卷（一）
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一、简答题
1． 简述市场经济条件下公共财政存在的必要性。
【答案】市场经济条件下，市场失灵为公共财政的存在提供了必要和合理的依据。市场失灵指市场机制本身也存在固有的缺陷，有时也无法实现帕累托最优状态的情形，即市场的资源配置功能不是万能的。市场失灵主要表现在以下几个方面:
（1）垄断，市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而当一个行业被一个或几个企业垄断时，
垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而使市场失灵。
（2）信息不充分和不对称，竞争性市场的生产者和消费者都要求有充分的信息，特别是在现代信息社会的条件下，信息构成商品生产、消费和营销的最敏感的神经系统。在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，而信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。
（3）外部效应与公共物品，完全竞争市场要求成本和效益内在化，产品生产者要负担全部成本，同时全部收益归生产者所有。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿;当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效率配置。外部效应典型的例子是“公共物品”。
（4）收入分配不公，市场机制效率是以充分竟争为前提的，而激烈的竞争不可能自发地解决收入分配公平问题。
（5）经济波动，市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复:求大于供，物价上涨，会导致通货膨胀;供大于求，压缩生产，会导致失业率上升，这是市场经济不可避免的弊端。
因此，市场经济条件下，只有市场这只“看不见的手”和政府公共财政这只“看得见的手”互为补充，相互配合，才能达到资源的优化配置、保证收入分配公平、经济稳定发展，最终实现国家经济稳定增长，即对于一个国家经济发展来讲，市场和政府公共财政，二者缺一不可。
2． 如果理解财政平衡?
【答案】财政收支对比关系有三种结果:一是收大于支有结余;二是支大于收有逆差，即赤字;三是收支相等。财政平衡即国家财政的收入与支出等量。对财政平衡不能作绝对的理解:
（1）在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，二者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡;
（2）研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡。静态平衡是指在一个财政年度内即实现财政的收支平衡;动态平衡是指将不同财政年度的盈与亏相抵，以盈补亏，总合起来达到财政的收支平衡。
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（3）研究财政平衡还要有全局观点，不能就财政平衡来论财政平衡:
（4）财政收支平衡可以从中央顶算平衡和地方预算平衡分别考察。
3． 简述保护关税的成本。
【答案】保护关税对一国经济有其积极的作用，但是也给社会带来了成本，以下模型说明了一种商品一部分是本国生产的，另一部分是进口的情况。如图所示，本国的需求和供给分别为D和S。
假设该国的企业在完全竞争条件下进行生产，因此供给曲线是企业的边际成本曲线之和。假设该国很小，不能影响世界价格，即它是一个价格接受者，世界价格是既定的，当价格为Pw时，需求量为Q2，国内供给的数量为Q1，故Q2-Q1为进口数量。
图 保护关税的成本
课征关税后使向该国的世界供给曲线向上位移，移动的幅度为关税额。价格上涨至国内产量增加到Q3消费量下降至Q4，从而进口量下降至Q4－Q3。这就给该国带来了成本。消费者要支付更高的价格，因而消费者剩余从ABC降到ADE。给消费者带来的成本体现在消费者剩余损失上，即EDBC（1+2+3+4），这种成本的一部分又被作为一种收益再分配给该国的其他部门，企业面临一个较高的价格，因此获得额外的利润（面积1），此时的利润为价格与MC曲线之间的面积，政府从关税中获得额外收入（面积3），即（Q4－Q3）X关税税率。
这种成本的一部分却没有得到补偿，它是社会的一种净成本（面积2和面积4）。面积2代表在本国生产而非进口Q3一Q1，的额外成本。如果仍然进口Q3一Ql，那么，该国只是按世界供给曲线确定的价格进行支付。但是，如果在本国生产，其成本由国内供给曲线（MC）给定，MC和S世界间的差额（面积2）是生产方面的效率损失。面积4代表消费从Q2降为Q4而导致的消费者剩余损失。消费者节省了面积FBQ2Q4的支出，但牺牲了面积DBQ2Q4的效用，净损失为面积
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4。
4． 试分析我国国债市场的现状及其有待完善的方面。
【答案】国债是一种财政收入形式，国债券是一种有价证券。证券市场是有价证券交易的场所，政府通过证券市场发行和偿还国债，意味着国债进入了交易过程，而在证券市场中进行的国债交易即为国债市场。国债市场按照国债交易过程可分为发行市场和流通市场。
（1）目前我国国债市场的现状有:
①证券交易所国债市场
我国存在上海证券交易所国债市场和深圳证券交易所国债市场两个场内市场。在交易所市场内，参与者包括除商业银行和信用社以外的所有金融类、非金融类机构和城乡居民，以及证券公司、保险公司、基金公司等。
交易所采用自动撮合、集合竞价的交易方式，同时采用净价结算方式，为债券交易提供担保，投资者不必承担结算风险，也适用于小额交易。交易所国债市场与股票市场相联系，起着股市资金蓄水池和集散地的作用。目前的交易所国债市场是积极的个人投资者购买国债的渠道，同时也是中小企业进行投资的一个重要方向。
②银行间债券市场
银行间市场的交易系统是由全国银行同业拆借中心和中央国债登记结算有限责任公司两部分构成，前者为前台部门，负责办理债券交易的清算，后者为后台部门，负责办理债券的托管和结算。从交易模式来看，银行间债券市场采用无形市场、个别询价、个别清算的场外交易方式。
③柜台交易市场
柜台交易市场，是通过商业银行营业网点和邮政储蓄网点向居民或企业发行凭证式国债。这种发行方式最大的优点是为广大居民个体投资者认购国债提供便利条件。但是，政府规定凭证式国债不能流通，可以提前兑付，这样就存在一个问题，就是凭证式国债提前兑付需由承销机构垫付资金，财政部只在国债到期时才将本息款项拨付给承销机构，因此提前兑付的风险一直由负责承销的商业银行、邮政储蓄部门承担。
（2）进一步完善国债市场的基本思路
①扩大银行间市场交易主体，促进银行间市场交易与交易所市场的连接。
②完善国债管理制度。
③推进市场信息建设和法治建设，进一步完善市场法规，加强市场监管。
④加强市场基础设施建设，改进国债的托管清算制度。
⑤加快银行间市场的资信评级制度建设，帮助交易者控制信用风险。
⑥根据市场环境的变化进行国债新品种和交易形式的创新。
⑦建立国债投资基金，培育专业投资队伍。
5． 试分析财政补贴的经济效应。
【答案】（1）财政补贴的首要意义在于有效地贯彻国家的经济政策。财政补贴的对象可以是
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