DOI:10.13861/j.cnki.sece.2013.02.005
2013年第2期
）（总第218期学前教育研究StudiesinPreschoolEducationNo.2，2013SerialNo.218我国学前教育指标体系的现状、问题及其完善
庞丽娟1*熊灿灿2
（1北京师范大学教育学部，北京
［摘2100875；南昌师范高等专科学校，南昌330103）要］当前我国学前教育指标体系包括教育规模、师资队伍、教育经费、办园条件四个指标领域，基本反映了我国学前教育事业的总体发展情况，但是现有指标体系也存在理论基础薄弱、部分关键指标缺失、对社会经济环境和政策敏感性不足等主要问题。建立学前教育指标体系的保障机制、构建理论框架、选
加强指标体系的实践导向性和政策敏感性，有助于推动我国学前教育指标体系的发展与择核心指标内容、
完善。
［关键词］学前教育指标体系；教育评价；教育质量监测
学前教育指标体系是衡量、评价和监测学前教育事业发展水平的科学工具。建立并完善我国学
准确地了解我国学前教育事业的发展状况和趋势，为评价和监测学前前教育指标体系，有助于全面、
教育事业发展水平提供尺度，为国家和各级政府对学前教育事业进行宏观调控提供依据。在当前我国高度重视并大力发展学前教育的关键时期，在促进我国学前教育事业科学发展的新形势下，探讨我国学前教育指标体系具有重要的理论意义和实践价值。
一、我国学前教育指标体系的现状及存在的主要问题
我国教育指标体系的研究始于20世纪80年代后期，其重要的标志是1988年开始每年定期发行《中国教育统计年鉴（1987）》，这可以算是我国教育指标体系的雏形。一直以来，我国都未形成独立的学前教育指标体系，而是将学前教育指标视为教育指标系统中的一个子系统。因而，分析《中国教
[1]育统计年鉴》中有关学前教育方面的指标和统计数据，有助于把握我国学前教育指标体系的现状及
存在的主要问题。
（一）当前我国学前教育指标体系的基本结构和主要内容
梳理当前我国学前教育指标，可以发现现有指标体系是一种横向的展开方式，即从教育实践活动的要素（如学校、学生、教师、投入等）中抽象出教育指标。当前我国学前教育指标体系共分4类9项一级指标37项二级指标，包括教育规模、师资队伍、教育经费、办园条件四个方面，以期反映我国
我国学前教育指标体系的结构及其主要内容如下：学前教育事业的总体发展情况。具体来说，
1.教育规模：教育机构数（园数、班数、学前班数）；教育对象数（入园幼儿数、在园幼儿数、离园幼儿数、毕业生数、招生数）。
2.师资队伍：教职工数（园长数、专职教师数、代课教师数、兼职教师数、保育员数）；园长和专任教师学历情况；园长和专任教师职称情况。
收稿日期：２０１２－１１－１２；作者修改返日期：２０１２－１２－３
＊通讯作者：庞丽娟，北京师范大学教育学部教授，Ｅ－ｍａｉｌ：ｐａｎｇｌｉｊｕａｎ＠１６３．ｃｏｍ
３
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