以民主管理 落实厂务公开
**联通**分公司
厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证，是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径。厂务公开这种有效形式，可以更好地引导广大员工始终保持积极向上的精神状态，理解改革、参与改革、做改革的促进派，调动广大员工一切积极性和创造性，真心实意地关心企业发展。
我们公司认真学习实践“三个代表”重要思想，积极围绕企业文化建设，认真地以民主管理落实厂务公开，进一步把厂务公开工作落到实处，收到实效。
一、深化厂务公开,实施民主管理
1．加强民主管理，健全厂务公开的组织形式
职工代表大会是厂务公开的基本形式。为了更好地加强民主管理，公司工会按照有关规定，认真落实职代会的各项职权，重大经营决策必须经职代会审议；涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会决定；在决策程序上，对提交职代会审议的重大问题，要采取双向沟通的方法，事前充分调查，事中抓住要害，事后做好宣传，坚持职代会与职工代表和专门委员会制度相结合的原则。注重广大职工的参与面，使决策内容具有超前性、职工参与具有广泛性。
实行厂务公开，进一步丰富和充实了职代会的内容，为健全、发展职代会制度积累了经验。要总结厂务公开的经验。厂务公开的有关规定，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范。。所以必须提高职工自身素质，树立主人翁意识。要教育职工转变思想观念，积极参与和支持改革，做企业的主人，确实把自己摆在主人翁位置上，行使主人的权利，履行主人的义务，当好自己的家，说主人话，想主人事，尽主人责，不断增强参与民主管理和民主监督的能力，由要我管理的被动参与变为我要管理的主动参与。要通过各种形式大力宣传厂务公开的重要性、必要性，深刻认识厂务工作虽然不是万能，但是其他工作不能代替的，可以推动搞好其他工作。并以此引导全体职工来关注厂务公开，支持厂务公开，监督厂务公开。要不断提高职工代表参政议政的能力和水平，做到知厂情，参厂政，监厂事，对半公开、假公开现象敢于批评，对真正的厂务公开勇于坚持。
民主管理就是要以人为本。不能仅凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行“刚性管理”。而是要能过民主管理，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。在知识型企业管理柔性化之后，管理者更加看重的是职工的积极性和创造性，更加看重的是职工的主动精神和自然约束。员工们以管理者的身分参与到企业的民主管理中，企业才能产生企兴我荣，企衰我耻的凝聚力。因此要以人为本开展厂务公开和民主管理。
四、引入竞争促进厂务公开和民主管理。
一个企业的发展可分为创业期、成长期、成熟期、衰退期。在企业成阶段，公司的销售
收入和利润快速增加，人员迅速膨胀，企业的经营思想、理念和企业文化开始形成，与创业初期的企业状况相比发生了巨大变化。而大多数员工，包括一起创业的元老们，在某一岗位的价值是有生命周期的，走到生命周期的尽头必然面临着要么换岗要么换人的选择。
如何解决这个问题呢？企业在尊重商业原则的同时，也可以通过利益共享等方式来解决人性原则的问题。而员工们也要明白这个道理，尽量能过轮职、轮岗、学习等方式增加自己的价值水平、延长自己在企业中的生命周期，你如果不在改革的阵痛中奋起，就只能在改革的阵痛中死去。
企业员工们不要认为从学校来到工厂后就不需要再学习了，其实这只是一个学习的新起点，企业本身也是一所市场经济的大学。从学校到工厂只要五年的时间，你在学校学到的知识百分之五十就会被淘汰。所以要树立终身学习，终身受教育的观念，只有让自己在学习中不断进步才不至于过早地被企业所淘汰。企业提倡的一岗多能，一专多用，促使大家不断地学习和充实，才会让自己外于一种“保鲜”状态。企业要充分调动大家的积极性，充分发挥每一位员工的能动性。让每位员工在企业里既是师傅又是徒弟，大家相互学习相互提高，使企业充满朝气和活力，同时他为企业积蓄人才储备人才，减少了人才流失从而也就降低了企业的成本。这就是企业在向管理要效益，因为经济效益是企业生存和发展的基础。
企业在市场竞争中产生危机感，企业员工也要在竞争中承受危机带来的压力。有压力才会有动力，没有危机感的企业是不存在的，没有危机感的员工是有可能要下岗的。生于忧患，死于安乐。有危机感的员工才有努力奋斗的动力，有危机感的企业才能充满朝气和活力。因此只有引入竞争才能促进厂务公开和民主管理，才能发挥每位员工的聪明才智。人人参与管理，人人又是规章制度的被管理者，从而在管理中为企业创造出更多的经济效益。
五、加强监督保障厂务公开和民主管理。
民主管理就是让企业员工积极参与到企业的管理中，在企业的管理中有真正的发言权和表决权，才能在民主的管理中起到一个监督之下。厂务公开和民主管理要真正落实到企业日常的经营管理中，落实到日常的工作中。不能让它最后变成一种形式上或者是文件上的一个形同虚设的制度。这就要健全监督约束机制，严格考核制度。要强化企业内部的监督制约机制，变软监督为硬监督，纪检、监察部门要真正负起责任；变浅层次监督为全过程、全方位、多层次监督，尤其要强化群众监督。即对企业经营者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督，形成决策-执行-监督互相制衡的机制，从而达到所有者-经营者-劳动者相互约束的目的，以防止企业决策失误，权力失控，利益失衡。要制订厂务公开评价考核标准，把职工群众的满意度作为重要内容之一，采取民主测评的方式，对企业厂务公开进行民主评议。各级纪检、监察部门要严肃法纪，对那些搞假公开、营私舞弊、损害企业利益的企业经营者和管理人员要坚决查处。企业主管部门也要把是否实行厂务公开作为考核领导干部政绩和经营业绩的重要内容，干部主管部门也要把是否实行厂务公开作为奖惩任免企业领导干部的重要依据。对企业领导人违返职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，上级主管部门要追究有关人员的责任。
厂务公开也是民主管理的一项举措，是管理人员自觉接受群众监督的方法。国家走向民主，企业也要走向民主。民主是企业，是国家，是社会，是人民的一种美好向往，是社会进步发展的必然趋势。
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