分数分配以及题型
填空：2’x20
名词解释：5’x3
简答题：15’x1
论述题：30’
目录
填空题：
9共和国的概念
13文官制
19主权在民
50宪法性法律文件
86英国政府体制中的两大政党 89美国政党及两党制的形成与发展 102-103战后日本政党的恢复和重建 112选举制的基本原则
127美国总统的选举程序 155英国议会结构
162美国国会的权力
235美国联邦政府各部门 249日本政府的构成
258西方国家的法律体系
276美国的司法审查制度
284法国的宪法委员会和最高司法会议
名词解释：
1、代议制
2、分权与制衡原则
3、政党制度
4、选举制度
5、司法独立原则
简答题：
1、宪法的特点
2、政党制度的本质和作用
3、西方国家议会的作用
论述题：
谈一谈西方政治制度中选举与民主的关系
填空题：
9共和国的概念
13文官制
19主权在民
50宪法性法律文件
86英国政府体制中的两大政党
89美国政党及两党制的形成与发展
102-103战后日本政党的恢复和重建
112选举制的基本原则
127美国总统的选举程序
155英国议会结构
162美国国会的权力
235美国联邦政府各部门
249日本政府的构成
258西方国家的法律体系
276美国的司法审查制度
284法国的宪法委员会和最高司法会议
名词解释：
1、代议制
又称代表制，主要是解决政权的组织形式问题，即政体问题。代议制是指根据“主权在民 ”原则，公民通过选出代表来形式国家权力的制度，是以议会为核心的政治制度。因此，资本主义政治制度又称议会民主制。
2、分权与制衡原则
是资本主义政治制度的基本架构、组织原则和运行机制。分权与制衡原则的含义，是把国家权力分为立法、行政、司法三权，行使三权的国家机构既相互牵制，又相互协调。分权与制衡是同一原则的两个方面。
3、政党制度
是指“国家法律规定或实际生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制，包括与其他政党的相互关系制度”。换句话说，政党制度是指一个国家的政党行使或干预国家政权控制政治活动的方式的总称。
4、选举制度
是指关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的主体、客体、原则、程序等规定的总称。选举制度的具体内容通常由该国的先发和选举法规定之。选举制度是一个国家政治制度的重要组成部分，是民主政治发展的必然结果和重要标志，是组织和调整国家权力活动的基本形式。
5、司法独立原则
是指法院、法官只服从法律，根据法定程序独立行使司法权，不受立法机关、行政机关等权力机关和个人的影响和干预。司法独立的具体表现：一是司法审判权独立，二是一个法院的审判活动不受另一个法院干涉，三是法官独立。司法独立实质上只是审判独立。
简答题：
1、宪法的特点
（1）从内容上看，宪法所规定的是一个国家的社会制度和政治制度的根本原则。规定了国家生活中最重要最根本的问题。
（2）从效力上看，宪法作为根本法具有最高法律效力。其最高法律效力主要表现在任何法律、法规必须以宪法为基础，必须符合宪法的精神和有关规定。
（3）从指定和修改程序上看，宪法的制定和修改通常是按一种特殊程序进行的。宪法的制定只能属于一个国家的通知阶级掌握的国家政权，任何个人和组织无权制定宪法。制定过程中，一般都规定了专门的机构和程序。
（4）从宪法的解释和实施上看，宪法的解释和实施一般都在宪法中做了规定。有三种情况：1、由立法机关解释和监督实施2、由司法机关解释和监督3、由特设机构来解释和监督实施
2、政党制度的本质和作用
本质：（1）西方政党制度的产生是历史的一大进步，是适应资产阶级民主政治需要的。（2）共同遵循的原则是维护资本主义的经济、政治制度（3）千方百计阻止无产阶级政党通过选举执掌政权。
西方政党制度是维护资产阶级经济、政治统治和利益的精巧工具，是资产阶级政党分赃制。
作用：（1）阶级教育的宣传者（2）阶级的领导者（3）阶级的组织者（4）国家政治权力的执行者或争夺者。
概括地说，资产阶级政党的作用就是资产阶级维护其经济、政治统治的工具，是资产阶级民主制的重要组成部分，它使资本主义民主政治生活程序化、制度化、法制化。
3、西方国家议会的作用
（1）使国家权力合法化。议会的议员是由选民选举产生的，它是以民意代表的身份存在，以公意的名义形式国家权力。议会的存在就表明政府的权力受到了人民的委托，是代表人民行使主权的，也就确认了国家权力的合法性，从而保证和维护了国家权力的权威性。
（2）使阶级意志国家化。西方国家的资产阶级正是通过掌握议会这种政权组织形式，把自己的意志和利益要求，以法定的程序变成国家的法律，上升为国家的意志和要求，从而强制性地贯彻到社会生活的各个方面。
（3）使权力运作程序化。保证权力运行的稳定性，最终就保证了制度的稳定性。
论述题：
谈一谈西方政治制度中选举与民主的关系
选举与民主的统一性
选举与民主之间本来并没有必然的联系，但随着资产阶级登上历史的舞台，人民主权、权力委托、分权制衡等资产阶级民主学说与中世纪君主制或贵族制中发展出来的代议制以及教会选举制度相结合，形成了现代意义上的代议制选举制度。从此，选举制度被赋予了民主的内涵和功能，具体来说，选举与民主的统一性表现在：(一)选举是实现民主的一种方法。历史上看，民主在不同时代有着不同的实现方式，古典民主体现为以公民大会为载体的直接民主，但是其有限的规模和对参与主体的严格限制导致古典直接民主仅能够在狭小的城邦范围内实行。民主开始以代议制为主要的实现形式。当人类社会的民主进程从直接民主走向间接民主，从古典民主走向现代民主之后，选举与
民主的关系就变得密不可分了，选举成为实现民主的重要方法。 (二)选举是连接民主过程的纽带。现代民主过程中不仅包括公民、政党、立法者、执法者等具有不同功能的主体，而且包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主环节，更重要的是，现代民主过程是由选举制度、代议制度、政党制度等一系列相互关联的制度来规范和引导，而贯穿现代复杂民主过程的主线正是选举， (三)选举是塑造民主能力的途径。民主的发展需要具有一定政治知识、参与技能、规则意识以及包容心态的公民，也需要有信任民众、有序竞争和信守诺言的政治精英，这些能力的获取不仅需要通过家庭传承、学校教育等传统的政治社会化方式来获得，而且需要通过直接参与民主政治实践来锻炼和强化，参加选举无疑是一种高效率、低成本的重要方式。换言之，参与选举是理解和学习民主最有效的方式，它对统治者和被统治者同时产生积极影响。(四)选举是推动民主发展的动力。选举不但是代议制民主体系重要的组成部分，而且是夯实民主基础、推动民主发展的重要力量。首先，选举有利于实现政治斗争的有序化和制度化，为民主政治发展创造稳定的政治环境。
二、选举与民主的差异性
虽然选举仅仅是代议制产生以来一种实现民主的方法，定期的竞争性选举成为衡量各个政权是否具有民主性的标准，正如亨廷顿所述：“评判一个二十世纪的政治体制是否民主所依据的标准是看其中最有影响的集体决策者是否通过公平、诚实和定期的选举产生，在这种选举中候选人可以自由地竞争选票，而且基本上所有的成年人都可以参加
选举”但由于竞争性选举体制中权力和利益之间的对抗是政治生活的常态，西方在长期的发展过程中形成了经济较为发达、社会相对稳定的、中产阶级庞大、政治共识较多的社会体系，竞争性制度安排的弊端可以被控制在一定的范围和程度上，但对于处在社会剧烈变革、矛盾集中爆发时期的发展中国家，竞争性选举体制不但往往将独裁专制、效率低下、腐败无能的政府选上台，而且诱发种族、宗教、民族、地域、职业群体之间的矛盾与对抗，最终导致社会的撕裂与动荡。如前所述，选举在历史上很长一段时期是不民主的，在当代某些特定的政治环境中，尤其是处于社会剧烈转型时期的发展中国家，选举也很可能导致反民主的独裁和动荡。之所以会出现这种局面，是因为选举与民主之间的差异性。这种差异性具体表现在以下几个方面：
(一)选举与形式主义。通过选举的方法产生统治者相对于世袭来说无疑是巨大的历史进步，但是由于选举只是选择统治者和管理者，民众对于选举之后的政治决策和政治管理并没有很大的发言权和影响力。对选举的这种质疑伴随着代议制民主的产生而产生， (二)选举与精英政治。 (三)选举与政治冷漠。政治冷漠是影响选举效果的一个重要问题。如果选举试图成为民众选择和监控公共政策以及管理过程的一种手段，那么选民必须对政策问题和管理过程持有浓厚兴趣并了如指掌，并且对特定问题有自己明确的观点。 (四)选举与过度竞争。民众的政治冷漠并不意味着选举过程的风平浪静，由于选票是政治精英获得权力的凭证，因此不同精英之间对于选票的竞争往
往处于白热化的状态。 (五)选举与政治限制。当代对投票的各种限制已经被放入历史的博物馆，一人一票、同票同权、选举过程向所有具备独立思考能力的成年人开放的选举理念和实践已经成为各国选举过程中所遵循的基本原则。选举过程中的形式平等与开放并不意味着选举是包容所有主体、观点和行为的开放过程，正如上文所论及的：选举是排斥民众直接参与政治决策、政治管理的方法，选举也是限制普通人行使被选举权的伎俩。
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