分析市场经济下的园林绿化管理
摘要:近年来,随着社会主义市场经济体制化的形成,城市建设的深入开展,各个城市都在积极探索和实践适应社会主义市场经济发展的城市园林绿化管理工作的新途径、新方法。理论与实践表明,一个现代化的城市园林绿化管理体系对于我国生态环境的改善、旅游事业的发展壮大、投资环境的改善、人民生活质量的提高都有着积极的作用,对于城市可持续发展的实现也起到重要的作用。
关键词:市场经济;园林绿化;管理
Abstract: in recent years, with the socialist market economy system of the form, in-depth development of city construction, each city are in active exploration and practice to adapt to the development of socialist market economy of urban landscape management of the new approaches, new methods. Theory and practice shows that a modern city landscape management system for the improvement of the ecological environment in China, the development of tourism, expansion and the improvement of the investment environment, improve the quality of people’s life has a positive effect, to realize the sustainable development of the city also play an important role.
Key words: the market economy; Landscape; management
随着社会主义市场经济体制的形成,园林经济已成为了覆盖全社会的产业,并渗透到各行各业,服务着其他产业和人民的生活。在服务的同时,园林经济还产生了特殊的社会、环境和经济效益。园林经济日益成为市场经济中不可或缺的一部分。本文将分析在市场经济条件下如何管理园林绿化经济。
市场经济条件下园林绿化经济
(一)特征
园林经济不仅包括了复杂的经济内容,也包括了复杂的自然条件和社会条件,它是一个结构和功能都非常复杂的复合体。园林经济从投入、产出到提供服务,包含了动物、植物、水土、气象、市场、货币、环保、审美等多种要素,所以应该把园林经济活动看成一个复合体,优化配置各个要素,采用一系列的措
施和对策,在谋取经济利益的同时,特别要将社会利益、环境利益和经济利益相结合,达到既合理又高效。园林经济的主体是园林绿化事业,是一种人与社会经济、自然环境相结合的复合生态系统,园林绿化的建设内容也是一种艺术的加工创造,反映了当下的社会关系和社会生产力。因此,园林经济的发展不仅需要市场的支配,还需要政府的宏观调控,这样园林经济才能适应人类社会的发展要求。
(二)发展形势
城市绿化建设形成的经济热潮渗透到了社会的各个方面,不仅社会经济乃至人民生活都受到了园林经济的影响。国家和建设单位投入大量资金,在城市建设工程中进行绿化建设,以及在人口稠密、建筑拥挤的地区进行拆迁建设绿地。绿化建设形成的经济动力,覆盖了许多经济领域,绿化建设不仅能够提高环境质量,提升地区的物业价值,改善人民的生活居住条件,造福人民,同时,能够拉动房地产、金融、建材、装潢、劳动力市场和搬运市场的经济。园林经济不仅能够让投资者直接受益,对社会经济也起到很大的的拉动作用,它所产生的经济效益将大大超过投资总额。从而推动了绿化建设的自觉性和主动性。
园林绿化面临的挑战
随着国家经济的快速发展,人民的生活水平不断提高,物质文明建设取得了巨大的成就。国家现阶段的重要任务是加强绿化环保的建设,进一步加强社会主义精神文明建设,提高人民生活的质量。近几年,园林经济发展越来越好,园林行业在城市建设中的地位越来越重要。但是,在园林业取得的成就的同时,我们也应该意识到我们存在的问题和面临的挑战。
园林绿化实行封闭式的管理,不接受学习新兴事物,科技含量较低,产业结构不合理,管理水平较低,这些都是园林绿化建设中所存在的问题。随着新经济时代的到来,园林经济也将面临更大的挑战。
园林绿化实现经济发展的有效途径
增加园林绿化建设投入
园林绿化建设筹资多元化,拓宽投资的渠道,增加城市和经济反哺环境的力度。首先,政府要加大资金投入,建立园林建设的保证金制度,进一步开放银行的信贷政策,为园林绿化建设提供更优惠的金融措施,加速开发建设城市园林。再次,采取社会、民间共同出资或者引进外资进行投资建设,解决城市园林绿化资金不足的问题。并且,在引进外资的同时还可以学习国外先进的园林管理经验和管理手段。最后,鼓励社会单位和开发小区加大对园林绿化的资金投入,大力号召社会力量参与绿化建设。以建设“大园林“为目的,促进规划、土地租赁、
绿化建设、房地产开发、商业开发的有机结合,形成”政府主导、社会参与“的格局。
提高经济管理的水平
提高绿化管理水平的有效途径是管理市场化。包括:拍卖绿地的管理权,投资企业可以命名绿地和使用广告;成立专业的绿化管理公司;引进外资,进行游乐项目、景区、广场等绿地建设的管理;动员社会力量;依法治绿。
其中,依法治绿是提高管理水平的根本保证。城市园林绿化管理必须执法,完善管理法规,并要严格执行,依法办事。管理监察队伍,要知法、懂法、守法、执法、敢于管理、善于管理,各级管理园林绿化主管部门,要避免有“以权代法”、“以人代法”的倾向,从人治向法治的轨道转换。
参与市场竞争,实现强强联合
在市场经济的条件下,园林经济必须积极投身到竞争的行列,园林单位要做大做强。首先,要引进优秀的管理人才,强化自身的管理;其次,要对外开拓市场,多做精品;最后在城市园林的规划设计、招标投标、工程项目管理、施工建设和养护管理等方面都要进一步引入市场竞争的机制,规范操作,不断提高施工养护的管理水平,努力提升园林的建设资质。对于给社会提高质量档次低劣园林产品的园林建设单位,政府应该纳入资产重组行列,进行市场的优胜劣汰。条件较好的城市可以成立跨行跨地的园林建设集团,建立集科技人才、机械力量和施工力量于一体的高精联合体,来应对城市园林绿化市场的激烈竞争。强大的市场竞争力可以促进城市园林经济的良性循环,促进城市园林事业的健康发展。
园林建设的特色化
城市园林建设要走特色化的道路,有特色才有生命力,才能够产生更大的经济效益,才能够确保园林事业的长效发展。城市园林建设要广泛地吸取国外先进的设计理念,将中西文化有机融合,做到形式多样化。园林建设需要结合自身城市的特点和实际,在吸收消化的基础上,利用国外先进的设计和建设理念进行创新,力求创造出富含个性的城市园林。
增加园林设计施工的科技含量
科技含量较低是目前园林业发展的主要问题之一,我们应该引进国外先进的科技,把高新的技术应用到园林绿化栽培和施工中去,避免重复老式的园林绿化技术。
优化产业结构
在经济快速发展,社会建设日新月异的今天,园林业的发展也要跟上社会发展的脚步。在园林业仍是我们的主导行业的同时,各个园林建设单位应该根
据自身的实际情况,进一步优化产业结构,积极的发展园林工程建设、园林物业及旅游经济等。
坚持高效能、科学化的管理。
要坚持高效能、科学化的管理原则,建立统一协调的、强有力的园林绿化规划、建设和管理体制。园林绿化建设是城市建设的重要组成部分,园林绿化的开发和利用必须充分考虑到兼顾水土、能源、基础设施和生态环境,目的是让城市居民衣食住行更加便利,因此,作为城市领导者,尤其是主要领导和决策者一定要树立正确的城市建设管理思想,一切从公众的切身利益和长远利益出发,处理好城市发展、资源利用和环境保护三者之间的关系,处理好建设规划和财力、物力的关系,处理好生活和建设的关系。
结束语:
社会主义市场经济的发展,既给园林建设带来了发展机遇,也带来了挑战,我们在充分发挥市场经济优势的同时,必须正视在城市园林绿化建设中可能出现的弊病,政府需加强宏观调控,运用相关的政策和规划引导市场经济的正常运行,促进园林经济的健康发展。
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