智慧城市下的长春市长东北核心区产城融合模式研究(2)

企业与高校、科研院所共同建立研发基地，企业、科研院所的经验丰富和技术人员和管理骨干到高校做兼职教师，培养新型人才；企业和科研院所对高校人才提供一定的就业、实习岗位，为吸纳优秀人才奠定基础

（4）人才培养型

即企业、高校、研究院所相互提供工作岗位。企业、科研院所的经验丰富和技术人员和管理骨干到高校做兼职教师，培养新型人才。高校、院所的优秀知识、技术人员到企业做兼职员工，进行产品开发的理论、技术指导。企业和科研院所对高校人才提供一定的就业、实习岗位，为吸纳优秀人才奠定基础。

（二）智慧“职住行”功能复合

长东北核心区交通网络发达，铁路方面，以京哈线、长白线、长图线为骨干，形成了贯通东西南北的铁路网；公路方面，以京哈高速、长营高速、302国道、

102国道为主线，构成四通八达的公路网络；空运方面，依托长春龙嘉国际机场，构建了通往域外的空中走廊。核心区内，远达大街、龙湖大路、中科大街等主要大街全线贯通。但核心区内公共交通系统建立并不完善，目前区内没有单独的公交运行路线，只有2路公交与市区相连。区内居民多为回迁人员，产业职工、管理人员还是居住在长春市城区，上下班形成明显的潮汐交通现象。

为解决区内职住分离的现象，同时提高交通系统，居住小区的管理运行效率，我们提出以下“职住行”功能复合的方式

1、智慧交通

（1）智慧公路

智慧公路运用公路两侧的监控系统以及交通信息诱导系统，实现对核心区公路的全方位监管。

①提供实时的交通信息

用三种可变电子情报板形式提供前进方向的交通状况或者事故警告。在进入高速公路之前，以及在高速公路出口前的路段，驾驶员能够接收到实时前方的最新交通资料，允许在必要时改变行驶路线。如果不改变路线，至少能掌握所选择路线上延误的原因和情况。

②对交通事故的快速响应

道路监控系统及交通信息发布系统对监控的道路进行24小时检测，可以对交通事故地点进行快速定位并报警，交通控制中心可以快速派出处警人员到达事故现场，在最短时间内使交通再次恢复正常通行。

③将交通拥挤减少到最低限度

因为该系统能在交通事故发生的初期就有响应，大大缩短从事故检测到事故处理完的时间，使交通拥挤减少至最低限度。同时，电子信息板及时提供交通信息，使驾驶员有机会避开事故地点，选择其他道路行驶，从而进一步降低交通拥挤。

④提高道路安全性

汽车驾驶员在道路上遭遇困难时即可引起系统的注意，可以以最快的方法移去道路上的障碍并清理事故现场，直到保持交通自由畅通，享有更安全的行驶环境。

（2）智慧公交

②在核心区内增加公交线路，倡导区内尽量乘坐公共交通，公交公司与新能源产业结合使用绿色能源，降低成本，政府给予一定的补贴，实现区内公交免费乘坐。快速公交每隔800米设置一个车站，以服务于附近的社区或产业区，使新城相邻片区间15分钟到达。公交班次初始可以15分钟一班，随着人口的增多可增加班次，并延长公交末班车时间。在核心区考虑设置3个以上公交枢纽，兴华园小区、中央商务区、大学城为宜。

①建立智慧公交系统，对核心区内公交实行统一调度、统一停放、统一指挥排班，运用监控系统对每一辆公交进行实时定位、线路跟踪、到站预测、电子站牌信息发布、油耗管理等智慧化管理，公交公司下属的每辆车上建立相对独立的监控、报警系统，利用3G无线网络进行传输，将各个独立的子系统接入到监控管理平台中，各交管部门可通过系统分级接入，对各公交公司进行视频监控录像调取查询及在线观看等方式进行实时监督管理，提高了车辆行驶安全、乘客财产安全等方面。

2、智慧社区

通过社区视频监控与物联网系统，收集了解社区各方面数据，进行分类编制，建立网格化管理信息化平台，将社区内居民与工作人员联系起来，创新社会综合治理手段。

智慧社区面对的主体是社区居民、社区工作人员以及行政管理人员。通过社区的网格化管理信息平台，居民可以得到就业、便民、求助等各方面的服务。如核心区内回迁居民的就业问题，可由用人单位通过平台统一发布，就业者可以通过信息平台，快速找到对应的适合的信息，避免双方信息不对等、信息延迟造成的损失；紧急求助可通过信息平台，终端快速处理，居民的一些问题能得到及时解决。社区工作人员运用信息平台，收集社区居民生活方方面面的问题，再通过信息平台分类下发到各个分管部门，解决问题，解决后各部门反馈，提示问题已解决；居民同时通过信息平台对各个部门的工作进行评价，以便于对工作人员的监督、改善。通过信息平台对社区的实时管理，行政人员能够及时得到各种数据，不再需要花费大量人力物力对某些数据进行收集，特别是一些重要的紧急的数据也能很快得到。针对以上三个方面，具体实施计划如下：

（1）以人口数据为基础，实现街道-社区-房屋-人口逐级管理

社区工作人员通过寻访、上门核查，及时更新实有人口数据库数据并在此基础上通过3D实景地图的辅助实现人房结合。通过街道查找社区、通过社区查找房屋，通过房屋查找家庭，通过家庭查找成员，逐级放大，实现对人口的有效管理；反之，通过人口信息也可实现房屋、社区、街道的回溯，方便社区管理；最终实现以房找人和以人查房，人房有机结合。

（2）社区网格化管理

分网格具体细化社区，工作人员网格实名制。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。例如，基于无线网络，以手机为原型，为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送。对井盖、电线杆等城市设施实现了数字编码，有利于社区内基础部件管理，此措施也可扩大到城市范围内。

（3）监控系统、物联网系统结合保障社区安全

全方位监控社区，保障社区安全，运用FRID身份识别系统、门禁系统，电子巡逻系统等，让社区安保人员实时掌握社区内情况。信息能够远程调用。不同于传统的视频监控系统，智慧社区下的监控系统为公安等方面留有端口，方便对于一些刑事犯罪案件，警方的排查与分析。实现与数字家庭、小区感知等物联网系统无缝对接。智慧社区提供了丰富的数据接口，兼容目前流行的各种设备，即插即用，方便与数字家庭、小区的感知设备实现无缝对接。

（4）、运用GIS三维实景，建设立体化智慧社区

通过三维模型的建立，能够使绝大多数人看懂，以便于更好的运用，具体以一下几个方面：

将社区的真实的市容市貌在电脑中数字化再现；为城管、公安、交通、应急、招商引资、旅游服务等提供所需要的实景化的业务专题数据，又可进行可视化的标注、查询和统计分析，以及按需测量、取证等，更好满足行业管理与决策上的高层次应用；为公众用户提供的实景三维影像是客观世界的最直观和最真实的写照，无需专业知识判读，是最易理解的“数字城市”，提供直观可视化的衣食住行地图服务；为城市安全应急部门的领导或市委市政府领导提供远程的实景可视

化的应急预案环境。不管白天还是晚上，都可以在第一时间进行身临其境的远程决策指挥；实景化信息共享平台根据客观实际环境，可以统一建设，多行业应用共享，以及统一维护更新；真实的记录城市的发展变迁，打造城市影像博物馆，为城市管理和规划发展提供参考和历史依据。

通过智慧交通与智慧社区的建设和运用，增加核心区常住人口，改变目前核心区内职住分的现状，同时通过智慧社区的打造和智慧交通系统建立，使核心区居民生产生活更加高效、便捷、智能化，实现“职住行”三者有机融合。

（三）智慧商服娱配套完善

1、城市综合体智能化

城市中的商业、办公、居住、酒店、展览、餐饮、会议、文娱和交通枢纽等城市功能体在空间上进行组合，并在各功能间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体，称之为城市综合体。

目前，长东北核心区拟建东北商务中心，规划面积17.84平方公里。依托长东北城市湿地公园开发，建设与之相融合的现代商务、生态居住、时尚休闲、主题公园、景观旅游、民俗文化等六个功能分区。

（1）复合型“高端城市综合体”

将建设集高端居住、商业娱乐、休闲购物于一体的现代化、复合型“高端城市综合体”。其中，项目将以“品味都市、精致生活”的理念，打造集公园式休闲、娱乐购物、国际院线、五星级酒店式公寓等高端业态于一体的商业街；以“吃喝玩乐”的主题商业定位开创中央商业新格局，打造餐饮娱乐主题城；并针多元的消费市场打造特色零售专区。重点打造金融、证券、保险、商业、贸易以及中介服务机构等功能齐全，总部大厦、商务办公、会议展览、酒店公寓等设施完备的长东北CBD。

（2）智能化系统的运用

将智慧城市的理念运用到商务中心的建设中，将使中心的管理运行更加便捷、智能。对城市综合体的智能化系统应采用成熟、先进的技术，进行系统的优化集成，通过系统软、硬件配置尽可能采用模块化、开放式结构，以适应系统灵

活组网、扩展和系统能力提升的需要。实现各个子系统有机互联，资源共享、信息共享、增强对突发事件的响应能力；提高设备利用率，降低能耗，节约能源；实现现代化的科学管理。

（3）智慧经营与智慧管理

所谓智慧经营，就是打通前台和后端的信息孤岛，即以POS为前端，采集所有经营场所的销售信息，以客流分析系统为辅助，及时掌握各经营场所的运营状况，实时掌控经营信息与状态，为持续发展提供决策依据。实现利益最大化，提升城市综合体的品牌形象。

而智慧管理，是用智能的可视化和数据挖掘技术，以在线运营为基础，以可视化为手段，实时掌控所有设备设施运行状态，及时排除各种故障，确保安全、高效运作，实现对城市综合体的一屏掌控。

2、商服娱乐休闲带

依托长东北核心区在建的带状公园，其规划面积为118.85万平方米，中科大街带状公园北起鑫盛大路，南至甲二路，西至丙十九街，东至中科大街，绿化面积62.6万平方米。在带状公园内布置商业设施、餐厅、艺术中心、游乐园等商服设施，达到购物、休闲、娱乐的一体化，并通过融合实现发展的相互促进。商服娱乐休闲带的打造将从以下几方面入手：