石家庄市城市规划管理条例实施细则(2)
第三十六条 城市道路的建设工程，必须按照下列标准退让道路红线（按建筑物、构筑物最凸出部位计起）：
（一）沿街围墙，不得小于0.5米；
（二）建筑高度在10米以下（含本数）的，不得小于3米；
（三）建筑高度10至15米（含本数）的，不得小于5米；
（四）建筑高度15至24米（含本数）的，不得小于10米；
（五）大型公共建筑及建筑高度在24米以上的，不小于15米。
交叉路口周围或特殊地段的建筑工程，需要增加退让距离的，由城市规划行政主管部门确定。
第三十七条 设单位地界外为空地的，建筑物退让地界的距离，应符合下列规定：
（一）点式建筑与地界的南北间距不小于建筑高度的0.65倍，与地界的东西向侧距不小于建筑高度的0.4倍；
（二）条式建筑与地界的南北间距不小于建筑高度的0.75倍，与地界的东西向侧距不小于建筑高度的0.2倍。
界外是河流、道路、绿地、高压供电走廊的，由城市规划行政主管部门根据有关规定核定退让距离。
第三十八条 层住宅建筑间距，不得小于建筑高度的1.5倍；旧城区多层住宅建设，可根据具体情况适当增加建筑密度。
多层住宅底层为公用建筑的，建筑间距不得缩小。但旧城区住宅改建工程经城市规划行政主管部门核定，可扣除底层公建的高度（仅限一层）。
第三十九条 设工程与医院病房、门诊部，休、疗养设施，学校（含托儿所、幼儿园）教学设施的建筑间距，不得小于建筑高度的1.5倍。
供热建筑物与四周建筑物的建筑间距不得小于10米；公厕、垃圾站与四周建筑物的建筑间距不小于6米，其中开窗一侧不小于8米。
其它非居住建筑的间距，由城市规划行政主管部门根据规划设计、消防、卫生防疫、环境保护、工程管线、人防疏散、建筑保护、施工安全等要求和有关规定具体核定。
第四十条 邻单位的建筑物，应分别自本单位的地界后退建筑间距的二分之一。 第四十一条 农田毗邻的围墙，应自北侧地界后退1.5米，自东、南、西侧地界后退1米。
第四十二条 区城镇建筑物的建筑间距，由城市规划行政主管部门按照国家规定的日照时限确定。
第四十三条 城区房屋改造项目的拆迁范围，由城市规划行政主管部门依照建筑间距要求确定。
第四十四条 〖筑设计（含环境美化、绿化设计，路面辅装设计）应符合城市环境景观和建筑空间艺术要求，遵循建筑工程设计规范，并执行防灾、抗震、消防、人防、环、
卫生防疫、机场净空、军事设施保护等规定。
第四十五条 筑物室外地面绝对标高，应符合所在区域详细规划的要求；尚未编制详细规划的区域，由城市规划行政主管部门按照设计规范推算确定。
第四十六条 时性建筑物的设计，应采用简易结构或组装构件，一般为低层。 第四十七条 行整体设计、分期建设的建设工程，应具备整体建筑设计说明和分期施工措施图纸。
第四十八条 设单位扩建或改建建筑物，应向城市规划行政主管部门出具对原建筑结构的安全鉴定书和新旧建筑形式、立面协调设计图纸。
第四十九条 设单位应委托具有相应资质的设计单位进行建设工程设计。 设计单位越级承接的建筑设计文件无效。
第五十条 型公共建筑和沿街建筑的设计，应采取招标方式进行方案设计和施工图设计。
第五十一条 在主城区、控制建设区内新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物以 及建筑外装修工程（含临时建设工程），建设单位应按照规定程序报石家庄市规划局批准；县（市）、矿区范围内的，报县（市）、矿区城市规划行政主管部门批准。
城市规划行政主管部门应在收到建设工程规划申请书之日起45个工作日内，核发建设工程规划许可证；但经审查不符合城市规划要求或报送资料不完备的除外。 第五十二条 设单位或个人应在取得建设工程规划许可证之日起6个月内，向城市建设主管部门申请办理开工许可证；逾期未申请的，建设工程规划许可证自行失效，城市建
设主管部门不得核发开工许可证。
第五十三条 得建设工程规划许可证后，确需变更建筑物位置、立面、面积、层数、高度或平面使用功能等建筑设计内容的，应在开工建设前报城市规划行政主管部门审核批
准；其他局部修改，应在报送建设竣工图时备案。
第五十四条 何单位或个人不得擅自改变已按城市规划建成的建筑物的使用性质；确需改变建筑物使用性质的，建设单位应持原建设工程规划许可证、施工图，并附原设计单
位意见，报城市规划行政主管部门审查批准。
第五十五条 设单位应在建筑工程竣工之日起30个工作日内，拆除建筑基地内的临时设施，并持建设工程规划许可证、施工图，向城市规划行政主管部门提出验收申请。城市
规划行政主管部门验收合格的，应在建设工程规划许可证上加盖验收合格章；验收不合格的，应责令建设单位限期改正。
建设单位取得加盖验收合格章的建设工程规划许可证后，有关主管部门方可办理房屋产权登记以及水、电、气、暖供应和返还建设工程档案保证金等手续。
第五十六条 市规划区内的村民住宅建设，须经所在乡（镇）政府批准，并持宅基地使用证到城市规划行政主管部门办理报建和验收手续；新开发的村民住宅区，应由乡（镇
）政府统一到城市规划行政主管部门办理报建和验收手续。经验收合格后，方予办理供水、供电和房屋产权登记等手续。
第五十七条 〖设单位和施工单位应在施工场地悬挂施工招示牌。
任单位或个人不得阻挠、妨碍已取得建设工程规划许可证的建设工程施工。
第五章 道路管线工程管理
第五十八条 路管线工程设计单位，必须根据城市规划行政主管部门提出的规划设计条件进行设计，并报经城市规划行政主管部门批准。
第五十九条 市道路工程建设单位，应严格按照城市规划确定的路网走向、路幅宽度、坐标、标高进行建设。
第六十条 城区道路系统由快速路、主干路、次干路、支路和其他道路、广场、停车场组成。
快速路和主干路交叉口应设立交，其他道路交叉口应根据城市规划和需要预留展宽用地或进行平面渠化处理。严格控制在主次干路开设行车路口和车辆出入口；批准开设的行车路口、
车辆出入口，距交叉路口红线交点不得小于80米。
第六十一条 道路红线内除按照城市规划建设各类管线、过街天桥和必要的交通设施外，不得建设其他建筑物、构筑物。
第六十二条 城市道路设置的地上、地下管线走向，应与道路中心线平行；横穿道路的管线应与道路中心线垂直。地下管线管顶与路面垂直距离不得小于80厘米，地上管线与路面垂直距离，管线之间的最小水平净距、最小垂直净距，应符合规定标准；达不到规定标准的，应采取防护措施。
第六十三条 线交叉敷设，应遵守临时性管线让永久性管线、压力管线让重力管线、易弯曲管线让不易弯曲管线、支管线让干管线的规定。
第六十四条 位专用管线及附属设施（含化粪池、检查井等），应设置在城市道路红线以外。确需在城市道路红线以内埋设的，应报城市规划行政主管部门批准。 第六十五条 快速路、主干路、次干路及广场不得新设架空电力线及电信、有线广播电视线缆等明线；已有的明线，应逐步改建埋入地下。
第六十六条 城市建设需要拆除或迁移已设置的临时管线，建设单位应服从城市规划管理，及时拆除或迁移，并承担有关费用。
第六十七条 线穿越快速路、主干路、次干路，应采取顶管施工方式。各类管线建设单位，应按城市规划要求在新建道路施工时同步预埋管道。
第六十八条 市道路绿化应按照城市规划要求与道路建设同步进行。绿化形式、标准应符合绿化专业规划，并按照城市规划行政主管部门批准的位置栽植。 第六十九条 城市规划区内的公路，应按照城市规划要求进行建设和管理。
第七十条 路、管线工程建设单位，可在每年第四季度向城市规划行政主管部门提出下年度工程建设预备计划。经核准后，建设单位可依据管线综合规划设计的施工图，在工
程施工前办理建设工程规划许可证。
第七十一条 新建、改建、扩建道路和管线工程的单位，应按照下列程序办理审批手续：
（一）持工程建设报告、符合城市统一坐标高程标准的地形图、建设用地规划许可证、土地使用证，报城市规划行政主管部门审查后提出道路、管线工程规划设计条件；
（二）委托相应资质的设计单位编制规划设计方案，报城市规划行政主管部门审查后，进行施工图设计；
（三）报城市规划部门审查施工图，对符合城市规划和国家技术规范、标准及设计深度的，核发建设工程规划许可证；
（四）报城市规行政主管部门或其委托的测量单位实施定线、验线，并在工程竣工3个月内向城市建设档案馆报送竣工资料和图纸。
第六章 监督检查
第七十二条 市规划行政主管部门应对建设单位或个人实施城市规划的行为进行监督检查。
对违反城市规划的建设行为任何单位或个人均有权向城市规划行政主管部门举报。城市规划行政主管部门应在15个工作日内给予答复。
第七十三条 市规划行政主管部门在监督、检查时，执法人员不得少于二人，并应 当向当事人或有关人员出示证件，当事人或有关人员应如实回答询问，并协助调查或检查，不得拒绝、阻挠。调查或检查时，执法人员应当制作笔录，收集有关证据。
第七十四条 查终结，城市规划行政主管部门负责人应对调查结果进行审查，并应在立案后10个工作日内作出以下决定：
（一）事实清楚、证据确凿充分，违法建设行为应予处罚的，作出行政处罚决定；
（二）主动消除或者减轻违法行为后果的，应从轻或减轻行政处罚；
（三）违法行为轻微，依法可以不予处罚的，不予处罚；
（四）违法事实不能成立的，不得予以处罚；
（五）对违法行为人应给予行政处分的，移送行政监察机关；
（六）涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。
第七十五条 事人应在规定期限内履行城市规划行政主管部门作出的行政处罚决定，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款额3％加处罚款。拒不执行限期拆除或停止建设决定的，由城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。有关部门对违法建设工程，不予供应水、电、气、暖，不得办理房屋产权登记。
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