关于低碳经济和城市规划变革的探讨

摘要：随着人类科技文明的进步。人们对于居住理念的认识以及居住的要求将会越来越高，这也是人类文明不断发展的必然。低碳理念近年来因为经济的不断发展以及全球污染逐渐加剧的影响，已经正在成为全世界、全人类以及全行业共同关注的焦点问题。伴随着低碳经济理念的影响扩大，越来越多的行业将会颠覆以前的运营模式，探索新的发展方式和指导思想。低碳经济以及城市规划共同作为工业化的产物，有着共同的根源以及共同的目的。将两者综合起来进行探讨，是非常有必要的。本文主要从目前城市规划存在的问题、低碳经济下的城市规划原则以及具体的措施来展开综合性的论述。

关键词：低碳经济；城市规划；问题；原则；措施；探讨

城市规划本身就是一个综合性的概念，它与任何的事物一样，面临新的环境以及新的发展要求也要适时的做出必要的调整和改变。人类大力推行工业化发展的同时，给人类生态、生活环境带来了巨大的危害，包括城市建设也是如此，这与人类向着文明和更加美好的生活上发展的目的是相互违背的。因此，在这种矛盾下，低碳经济发展正在成为人类建设与发展的关键所在。城市规划作为城市化建设的开端，我们在低碳经济发展理念下对其进行探讨是经济发展的必然。

目前城市规划所存在的问题

对目前城市规划所存在的问题进行分析与探讨，有助于我们认清当前城市规划与低碳经济下的城市规划之间的差距，从而制定一些有效的策略。其主要的内容有以下几个方面：

当前城市规划对城市绿化重视程度不够高

绿色植物作为升天环节中最为重要的环节之一，它对于调节大气环境、含蓄水分、改良土壤等有着无可替代的作用。因此，在城市规划中我们应该将其当做城市的重要组成部分来对待，但是在当前的城市规划管理中往往忽略了这一环节。最近几年虽然绿化城市的口号比较急也比较响亮，但是还是很少的城市规划付诸于实践行动，城市规划对城市建设比较重视和关注，对城市绿化却很少关注，甚至为了追求城市的经济效益，以破坏城市的环境为代价，造成城市的植被覆盖率比较低，对城市的生态环境严重忽视，给市民的身体健康和身心健康造成不良的影响。

城市规划中对城市的经营理念不够高

城市规划管理中城市的经营理念不够高，单纯地依靠国家的财政来解决城市建设中的资金短缺问题是远远不够的，目前城市土地资源的拍卖已经难以解决城市规划管理的经济效益方面的问题，而且城市的土地资源是非常有限的，城市规划管理要想真的做到科学、有效，必须要关注城市的经营理念，现在社会是市场化的经济社会，城市的经营理念不仅迎合市场经济发展的需要，对城市的经营规

划管理也有很重要的现实意义。

城市规划管理制度混乱、管理模式比较滞后

由于城市规划的环节、内容众多，并且其还会受到地理环境、外部环境以及人文、社会环境的影响。因此，并没有固定的管理制度或者是管理模式可循，这也给其管理带来了诸多的难题。比如说，城市中乱、脏、差问题比较严重，一些城市建设者乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒的现象比较突出，影响城市规划管理的效率和质量，给城市的形象影响比较大。

城市规划的水平比较落后

在城市规划的过程中，城市定位不准确，而且城市的规划理念和方式依旧比较传统，没有新颖，缺少时代发展的特点。一些城市还比较盛行政绩规划或者是图纸规划，造成城市的规划只能够在墙上或者图纸上才能够有所体现，一些领导甚至视城市规划管理如儿戏，好高骛远，以政绩为标准进行城市规划管理，给城市规划造成不良的影响。

低碳经济下城市规划应遵循的原则

通过我们对目前城市规划存在问题进行的分析与探索，我们应该能够了解到目前规划向低碳城市规划发展的空间。但是，我们首先应该了解的是低碳经济下城市规划应遵循的一些基本原则，否则城市规划就会脱离低碳的轨道。其主要的内容有：

（一）塑造人文城市，注重城市的文化建设

城区的建设一定要有自己的特色，不能遵循守旧也不能原型照搬，这也是低碳城市建设的一项重要原则。同时，我们还要注重对城区人文环境的打造，良好的人文环境能够为城区的发展带来活力，成为低碳城市发展的动力。低碳城区人文环境的打造可以从以下几个方面着手：首先，大力发展文化产业，不断提高文化资源的质量，创造良好的文化环境，打造属于城区自己的文化品牌；不断拓宽文化市场，努力形成一条可持续发展的文化产业链，增强城区文化的竞争实力。其次，加强城区文化基础设施的建设和完善，在潜移默化中影响人们的一举一动，提高人们的文化素养。最后，加强低碳城市建设更要注重发展文化产业，争取取缔高污染高耗能企业的存在或者是实施替换，建设人文城市，注重经济与文化的共同发展。

（二）加强环境保护，建立生态化的城市

城市的规划一定要注重对环境的保护，在规划一开始就应当立足于生态城区的建设，这也是建设低碳城市的重要要求。具体实施的措施主要有以下几点：首先，在对城区用地规划时，以发展的眼光对空间布局进行设定和调整，合理并有效利用城市用地，避免造成浪费；其次，充分利用当地的山、河、湖、海、林等

资源，将城区的建设尽量与自然环境相融合；第三，对城区的开发要遵循适度的原则，根据实际需要来规划，不能盲目开发或是片面追求经济效益而导致城区的发展变得畸形。

塑造良好的城市形象，建造现代化的城市

良好的城市形象对于提高城市的综合竞争力有着极大地作用。因此，城市规划中我们应当注重自身形象的塑造，依靠自身的特点和优势，建设有特色、多样化的城区。建设特色鲜明、明确分工的功能区，促进城市的可持续发展，增强居住环境对人们的吸引力；美化城区的人文景观，增加城区的绿化率，开发城区的旅游价值；加强城区的创新精神，打造青春、阳光、富有活力的城区，提升人们居住的幸福感。

低碳经济下城市规划策略分析

为了应对人们新居住理念的要求以及现代化城市的发展要求，我们必须从低碳经济的角度来考虑现在城市规划的创新，具体的策略主要以下几个方面：

科学、合理的实施城市规划，是其创新的基础

任何事物的发展都应该秉承科学、合理的基本原则，否则创新就是毫无意义和没有价值的，因此在低碳经济理念下的城市规划，我们必须确保其实施的科学性、合理性。具体的内容主要：

首先，城市规划一定要科学合理。要以建设一流的时尚的都市为主要的目标，城市要全面发展重点项目，比如说城市的人工园林，城市居民的住宅环境，城市的街道环境和城市的整体建筑物的规划等等，这些都必须经过科学合理地规划才能实现，城市的规划靠的不是城市的决策者和领导者，而是为了民生、民计，因此要以人民的利益为重，要全面建设以人为本的现代化大都市。

其次，城市的规划设计要符合当地的风土人情。每个城市都有自己独特的风土人情、自然资源和产业特色，要想合理建设民生为主的现代化大都市，一定不能抛弃城市的自然特色和独特的景观设计，要想建设特色主义的现代化都市，就必须对当地的风土人情和习惯了解和熟悉，要建设一流的文明都市就必须有目的、有计划地施行规划。

最后，城市的规划要做好，但是规划过后也一定要能付诸于现实。规划的计划一定要落实到位，也就是付诸于行动，要依靠政府的决策和民生的责任，要有权威性和可实践性，才能建设出一流的文化文明都市。此外，我们还应该坚杜绝只做规划而不付诸于行动的现象发生，也切忌只盲目地建设而不经过科学的规划。

（二）增强政府的管理能力，改善规划的环境

建设低碳城市需要各方面共同努力，其中处于引导地位的就是政府，政府对低碳城市的建设与管理处于绝对支配地位。因此，要想加强对低碳城市的建设，最主要的就是加大政府管理力度。政府要出台相应的低碳城市发展规划并保证计划具体实施。同时加大有关部门对城市工业布局规划力度，对工业区进行集中整顿。此外，政府要做好对群众的低碳理念宣传工作，加强对高污染、高耗能工业的治理及惩罚力度，努力起到低碳城市建设的导向作用。

（三）调整城市的产业结构，构建城市低碳产业体系

城市建设及规划很大程度上要受城市产业结构的制约，城市工业化发展是影响低碳城市建设的重要阻碍，城市工业建设虽然为城市经济发展做出了很大的贡献，但是污染型企业给城市环境带来的破坏也是难以估量的。调整产业结构，构建低碳产业体系对建设低碳城市极为重要。因此，污染型企业应加大科技创新，减少资源浪费，做到污染零排放，实现产业多元化。与此同时，城市建设中应加大对低碳型新兴产业的培育建设，依托本地资源，大力发展生物能、太阳能、绿色物流，努力构建低碳城市。

（四）低碳城市规划中，应走集约型发展的道路

土地是城市建设的根本坐在,土地资源的不合理利用会增加碳的排放,制约城市化发展。因此加快低碳城市发展必须走集约型发展的道路。这就求城市各部门从上打下必须协调一致，共同努力打造低碳城市。政府要出台相应的低碳城市发展规划并保证计划具体实施。同时加大有关部门对城市工业布局规划力度，对工业区进行集中整顿，统一规划，对环境污染轻重型企业进行归类处理，减低碳排放量，走集约型发展道路。

（五）低碳城市规划中，大力倡导低碳生活方式

民众作为城市的主体，在低碳城市建设中，要充分发挥民众的力量，动员民众做好低碳城市建设。政府及相关部门需要为民众提供一些实现低碳生活的信息服务，出台相关的政策以加强人们对低碳生活方式的重视，共同营造一个低碳生活环境，同时，低碳生活方式需要市民的自觉行为，树立正确费消模式，提高自身的思想意识，为建设美好低碳城市而共同努力。