13环境管理与监控计划
环境管理是企业管理中一项重要的专业管理。加强环境监督、管理力度,是实现环境效益、社会效益、经济效益协调发展和走可持续发展道路的重要措施。环境监测是工业污染防治的依据和环境管理的耳目。加强污染监控工作,是“全过程污染控制”的重要措施。加强环境管理有利于企业实施清洁生产,从而达到节能、降耗、减污、增效的目的。了解和掌握企业排污特征,研究污染发展趋势,开展环保技术研究和综合利用能源的有效途径。随着人民生活水平的不断提高和环保意识的不断增强,公众对建设项目所产生的环境影响越来越关注,这就要求企业领导者能够及时的掌握本企业的生产和排污状况,因此制定严格的环境管理与监控计划,并确保其认真落实,才能作到最大限度的减少污染的产生与排放。 13.1 本期工程环境管理机构
13.1.1 环境管理机构设置
按照国家有关环保法律、法规及《火电行业环境监测管理规定》的要求,火电厂应当设立环境管理机构,并组成一个生产与环保、兼职与专职相结合的环保工作网络。这一网络主要包括:厂环保管理部门、监测分析化验、环保设备运行及维护、监督巡回检查等部分。建议设置专职环境管理负责人员一名,负责日常的环境管理和环境监测工作。
13.1.2 环境管理职责和任务
环境管理部门和专职负责人应担负和完成下列任务及职责。
⑴贯彻执行国家、省、市及行业制定的环保法规、规章和具体环保要求。 ⑵组织制定本企业环保管理规章制度并监督执行,编制环保规划和计划,开展环境污染治理工作。
⑶检查、督促环保设施的运行、维护,保证环保设施正常、高效运转,参与全厂煤质控制和水务管理。
⑷负责组织本企业环境管理考核、环境监督监测和环境保护统计,实施上级主管部门和地方政府下达的环境保护和综合利用任务。领导厂环保监测站完成监测及 13—1
资料整理汇总和报表任务。
⑸研究或开发污染治理和综合利用技术,推广、应用先进的环境保护经验和技术,对环保设施设备运行过程中出现的问题及时处理和解决。
⑹负责环保排污缴费管理、审定工作,处理本企业环境污染事故、污染纠纷,做好应急事故处理的准备,及时向上级部门报告情况。
⑺加强从领导到职工的清洁生产理念的宣传教育,提高全员推行清洁生产的自觉性,对生产实施全过程清洁生产和环境管理,使污染防治贯穿到生产的各个环节。 13.2 本期工程环境监测计划
13.2.1 环境监测机构设置
根据《火电行业环境监测管理规定》要求,本工程完成后厂内应完成环境监测站的建设。监测站设计建筑面积应达到200m2以上,应包括:化验室、仪器室、试剂库、资料档案室及办公室等内容。站内人员应由具有环保、分析化学、热能动力等专业知识的人员组成。监测站应具备开展厂内监测的能力,其职责和任务如下:
⑴根据国家环境质量标准和污染物排放标准对本厂的主要污染源进行定期或不定期监测,掌握本厂污染物排放情况及变化规律,对厂区及厂外生活居住区的环境空气、声环境进行监测,掌握环境质量状况,为控制污染和环境管理提供技术依据。监测时执行《火电行业环境监测管理规定》,保证监测质量。
⑵负责污染事故的监测及报告,协助有关部门查明原因。
⑶加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作,确保监测工作正常进行。试验室应有良好的通风及消防设施,易燃、易爆、有毒化学试剂应由专人保管和存放。
⑷参与本厂环保设施的竣工验收和污染事故的调查、以及环境质量评价和环境科研工作。
⑸组织监测化验人员学习、培训,提高监测人员的业务水平,保证监测数据的准确可靠。
⑹接受地方环保部门的指导和监督。
13.2.2 施工期环境监理
近几年来,为了监控环保措施在建设项目的全过程确保落实,施工期环境监理逐步被提到议事日程,并在实际工作的应用中取得了良好的效果。评价建议,在本 13—2
项目建设施工过程中通过第三方招标形式,实施施工期环境监理,以确保环保工作的“三同时”。施工期环境监理应由有资质的施工监理单位参与应标后实施,并完成下列工作内容:
⑴按照环评要求对建设项目施工期的各施工活动进行监理,控制施工扬尘、噪声在控制标准范围之内,并监督建设单位按要求做好施工期环境监测。
⑵按评价和环保工程施工设计要求,监控环保治理设施与主体工程同步建设施工,包括资金使用、工程质量、工程进度等。
⑶控制施工活动的范围,使之对周围生态环境的影响不会危及厂址范围以外。 评价建议施工期环境影响监测计划见表13.2-1。
表13.2-1 施工期环境影响监测计划
13.2.3 运行期环境监测
在电厂运行期,要全面执行国家电力公司的《火电厂环境监测管理规定》和《火电厂环境保护技术监督规定》,定期进行烟尘、废水、噪声、大气等项目的监测。评价针对本工程排污特点,建议执行更加严格的监测计划,详见13.2-2。 13.2.4 环境监测仪器
根据监测计划,需购置设备仪器清单见表13.2-3。部分监测也可委托当地环保部门或有资质的单位完成。
13.3 人员培训计划
上述环境管理、环境监测专职人员,上岗前都要进行严格的业务培训,做到持证上岗。环境管理、监测人员均可委托漯河市环保局、漯河市环境监测站进行业务培训。
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