工程造价实施过程分阶段控制问题探究

【摘要】从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。

【关键字】工程造价分阶段控制

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

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一、建设项目决策阶段如何控制工程造价

建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。作为建设方，这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。

二、建设项目招标和签约阶段如何控制工程造价

在项目实施过程中，认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要，如何把握好招标过程和合同的策划是一项重要的工作，根据调研的结果和多年的工作经验，需要注意以下事项:一是，实行无标底招标；二是，招标方式的确定；三是，保函或保证金的应用；四是，报价形式的选择；五是，拟签约的承包商数量和发包方式的确定；六是，重要合同条款的确定；七是，合同价格形式的确定。

三、建设项目施工阶段如何控制工程造价

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。

1. 施工阶段存在的问题：首先，施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；其次，材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本 60%——70%的材料费用失去控制；再次，施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。

2. 施工阶段的工程造价控制

（1）工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。熟悉设计图纸和设计要求，对可能出现的工程费用变化大的部分和环节，作为重点造价控制对象。

（2）造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪，对经济技术变更及时进行经济技术比较，并进行预测和分析，严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审、技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较，尽量减少合同外费用。

（3）把好施工组织设计和施工方案的审核关，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失:按图施工后发现设计错误或有缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用:新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案(含材料)和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。

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四、建设项目竣工结算工程造价控制

在结算审查过程中，正确处理审查方与被审查方的关系，保证工程结算工作顺利开展。首先应认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。做好施工材料的审查工作，为整体控制奠定基础。

进一步来看，应严格审查施工合同，正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为:核准工程结算范围，确定施工期，正确进行索赔。确定施工承包方式以及审查合同其它条款的落实情况，尤其注意审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，是否按规定的工程量计算规则计算工程量等几方面工作。同时，认真做好工程材料价款的结算审查，纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规定计算材料差价，以及是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。最后，关注各项取费是否符合规定，是否合理准确。查看取费基数、是否存在提高取费等级现象，以及是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况。

结束时做好工程竣工后的评价，这是对整个建设项目的一次性综合性评价，也是对项目工程造价控制的总结。主要有以下三个方面的工作: 一是对数据资料进行整理、分析和归类，分析系统的设计是否符合使用者的需求，找出系统建设过程中对造价影响较大的部分，分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库，为下次项目的控制提供参考；二是总结造价控制如何在各环节得到有

效衔接、如何有效防范价格风险，由被动向主动控制转化的经验；三是分析自身在全过程造价控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后评价工作从表面上来看，对己经形成定局的项目造价没有什么帮助，但是，从长远来看，正是对以前建筑工程建设过程的及时总结，才能在后续项目的系统建设中更有针对性地解决问题，才能更好地实现造价控制的目的。

综上所述，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]黄金.浅谈工程造价全过程控制.大陆桥视野,2009年10月.

[2]李春艳.工程全过程跟踪审核在施工过程中的重要意义.建筑学前沿研究.