当前建筑施工企业安全管理干部队伍存在的问题及对策思考

当前建筑施工企业安全管理干部队伍存在的问题及对策思考作为一个以基础建筑施工为主业的建筑公司，能否实现安全年，保障员工生命安全、家庭幸福、社会和谐，是由诸多因素促成。近年来，公司上下认真贯彻“安全第一”、“ 安全大于天”和“我的工作无差错”的安全管理理念，认真抓好现场管理，加强安全管理制度的落实，加大考核力度，有力地保证了生产安全，公司连续多年实现了安全目标，赢得了社会一致赞誉，获得了众多荣誉，促进了公司持续、和谐、快速发展。但一些项目部负责的项目工程施工现场，安全隐患还不时存在，无处不在，严重危及着员工的生命安全，虽经多方“堵漏”，渡过了危险期，回想起来，仍然触目惊心。这里就当前公司安全管理工作起决定性因素――安全管理干部存在的问题，浅谈几点个人看法。

一是安全管理干部思想意识存在问题。当前，多数公司项目经理部只重视生产进度和项目成本，忽视安全工作。如此氛围之下，安全管理干部提出要在保证施工安全的前提下，再加快施工进度，就违背了项目经理部主要管理者的工作思路，就有可能受到项目经理部主要领导的“高压政策”。在非常环境下，安全管理干部不得不苟同项目经理部主要管理者的观点，放弃立场，忽略安全工作第一位的理念；个别安全管理干部认为只要自己所辖区域不出安全事故，就万事大吉；更有甚者，站着位子，不做事，不到现场。纵是看到问题，也是绕着走，不去追究。如此安全管理思想，难免不出安全事故。

二是安全管理干部行为准则存在问题。公司安全管理干部多数是任劳任怨地工作，创造性地工作，才使公司安全工作处于可控状态之下。但也有一小部份安全管理干部，没有自觉遵守岗位职责，没有履行好岗位职能，没有深入项目工程一线抓好安全工作，没有到现场及时解决安全问题，被动应付各级检查，公司领导、项目经理部领导催一下，动一下。甚至存在着应付差事的思想，得一天，过一天，没有真正深入一线，深入施工现场。平时到施工现场，也只是走马观花，有问题的地方看不到，甚至看不出来，导致安全隐患不得及时排除，造成安全事故发生。

三是安全管理干部综合素质存在问题。随着公司规模的扩张，各类人员需求量越来越大，安全管理干部也同样如此，按照集团公司的要求，一个亿元以上的项目工程，安全质量总监和安质部长分设、另外还需要设置安质专职人员不少于3人。加上建设单位对安全人员的要求，一时之间，安全人员增多不少。但公司人数总体受限，安全管理干部更是相形见绌，公司只得从其他岗位抽调人员补充安全力量，这些临时补充的安全人员，未经过系统安全培训，综合素质良莠不齐，加之他们对安全管理知识知之甚少，现场经验不足，一些安全问题看不出来，这样就有可能发生安全事故。

四是安全管理干部队伍建设存在问题。近年，公司从不同高等院校引进不少安全工程专业的科班毕业生，而且还加大了安全队伍建设的力度，但随着公司规模的迅速扩张，施工现场出现了经验性人才多，专业性人才少；低学历人才多，高学历人才少；非安全专业人员多，安全专业人员少；无技术职称人员多，有技

术职称人员少的“四多四少”现象。安全管理干部梯队式建设，更是没有真正形成。加之对安全管理干部队伍建设重视不够，或是安全管理干部自身素质原因，以及公司迅速扩张的规模，现有安全管理干部远远不能满足项目工程施工生产需求。

公司安全管理干部存在的病因，严重危及着公司的发展，危及着公司员工生命安全，危及着社会和谐，找出安全管理干部病因所在，是排除安全隐患的重要环节，只有找出病因，才能对症下药，才能把安全管理工作做好，做踏实，做到位。

一是安全管理干部提任考核不够深入。在提拔任用安全管理干部时，由于时间关系和考核人员素质情况，对被考核人的情况，没有深入细致的进行全面了解，没有准确掌握考核人，热不热爱这份工作，有没有这个能力，仅凭借基层报告和个别人说辞，把一些思想还不够成熟，动机不够纯正，能力不够深厚的人员，提拔和聘用到安全管理干部岗位，造成鱼龙混杂的局面。

二是安全管理干部系统学习不够全面。。由于现在的项目工程建设周期短，人员素质参差不齐，公司安全人员安全岗前培训，没有具体化，系统化，或是岗前教育不够，使一些人员仓促上阵。加之自身原因，不爱学，不好学，即没有经过系统培训，又不想自学，导致安全管理知识不够全面，安全管理知识不实用，启不到为现场解决问题的作用，有的可能只是一个传话筒。

三是安全管理干部知识结构不够合理。由于安全管理干部多数是从其他专业转行和从基层作业人员调任，他们对安全管理存在众多不足之处，且知识老化、单一；而安全专业毕业的安全管理干部，对施工生产的环节和工程施工的程序不懂，仍然存在着管理上的问题。

四是安全管理干部工作方法不够恰当。个别安全管理干部在执行安全制度时，只追求制度的执行，不讲究方法，工作方法简单、粗鲁，不考虑他人的感受，忽略违章人员的情况，以及项目经理部对操作人员的要求，认为自己执行制度一切都是对的，没有把求量，与求质结合起来。

安全管理干部存在的病因和问题查找出来，还需要对症下药，并且及时解决和付出实施，才能把诸类问题，消除在萌芽状态，才能真正解决问题。

一是队伍学习要加强考核。安全学习不能流于形式，每一次安全培训结束，都要进行必要的考试，对考试成绩优秀的安全管理干部，要给予奖励，甚至重奖；对考试不合格人员，要继续组织其学习，直至考试合格。二是不能仅仅局限于岗位安全教育培训，还要对项目工程每一道工序施工前、每一个新工艺施工前，都要组织安全管理干部和操作人员进行安全教育，要做到安全教育培训不留死角，不留缺陷，做到全覆盖、全方位的培训。确保人人受到教育，人人懂得安全的重要性和安全知识。

二是队伍质量要加强考核。安全管理干部不能搞终身制、]无为制，要定期对其进行能力的考核、素质的考核，对能力不行，素质不高，不能胜任安全管理

岗位工作的人员，该降职的要降职，该撤换的要撤换，让能力强，年轻化，热爱安全工作的人员，从事这项职业，使这支队伍朝气逢勃，焕发新生。

三是队伍态度要加强考核。对安全管理干部在现场执行制度，要进行回访，看他们执行制度的力度，执行制度的准确性，对制度执行不力和检查不全面、不深入的安全管理干部，要对其进行工作评价，作为年度工作考核的重要依据，促使他们安全检查不走过场，转变工作作风，使其认真做好安全工作，严格安全制度。

四是队伍氛围要加强考核。要营造安全管理干部是项目经理部、是每一项工作重要一份子的氛围，是不可否决的一部分，增强安全管理干部队伍的自豪感，荣誉感。使安全管理干部队伍，不断扩大，自觉扩大。

五是队伍建设要加强考核。一个单位仅有一名优秀的安全管理干部不行，他需要有一个群体，这就要看队伍的文化，是否深入人心，是否形成合力，如果队伍形成了一种文化，就不愁安全管理干部队伍的素质提不高，后继无人，这就要衡量安全管理干部是否热心这项工作，忠于这项工作。

总之，如果持之以恒加强安全管理干部队伍建设，提高安全管理干部队伍的综合素质，提高安全管理干部队伍的待遇，提高安全管理干部队伍的责任意识，抓好安全工作，保障员工生命安全，促进公司安全目标实现，树立良好的企业信誉，只是迟与早的关系。

作者：石治荣

单位：中铁四局二公司

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