建筑工程市场概述

五组

1.1.1建设工程市场
1.概念
建设工程市场是以建设工程承包交易活动为主要内容的专业市场（建设工程市场也称建设市场或建筑市场）
?狭义的市场一般指有形建筑市场，有固定的交易场所，项目招投标主体通过招标、投标形式在建设工程交易中心完成建筑产品的交换关系。

?广义的建筑市场包括有形市场和无形市场。无形市场即为工程建设提供专业服务的中介组织，如建筑勘察设计、工程监理、工程招投标代理、造价咨询等智力劳动服务市场

2.建设工程市场的组成
勘察设计建筑安装装饰装修项目管理监理建筑材料建筑设备技术市场资本市场劳务市场

工程市场

建设工程市场体系要素市场

3.建设工程市场的特点
（1）市场竞争激烈（2）政府的指导性（3）专业性建筑产品交易一般分三次进行
a.可行性研究报告阶段，是业主与咨询单位之间的交易

b.勘察设计阶段，是业主与勘察设计单位之间的交易
c.施工阶段，是业主与施工单位之间的交易

1.1.2建设工程市场的主体和客体
建设工程市场，是一个以建设工程为对象，通过招标投标等方式，确定不同阶段的工作任务的专业化市场。 1.建设工程市场的主体
① 发包方（业主）：发包方是建设工程发起单位 ② 承包方：承包方是指具有相应行业资质和技术经济实力，并取得营业执照，能够在资质允许范围内承揽相关工程建设业务，为发包方提供所需服务，并获得相应工程价款的企业。业主只有在从事工程项目的建设全过程中才成为建筑市场的主体，但承包商在整个经营期间都是建筑市场的主体

因此国内外一般只对承包商进行从业资格管理。具有以下条件才能在相应的职业资格范围内承接工程建设任务。 ① 具有相应的资质和注册资本，依法取得营业执照。

② 具备与其从业领域及工程项目所需的专业技术人员和管理
人员。 ③ 具备承接相应建设项目的专业设备和技术能力。

2.建设工程市场的客体主要指建设工程相关的服务和建筑产品。

（1）建筑产品建筑产品，是建筑市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形建筑产品。 1)建筑产品的种类：各类建筑物和构筑物；砼构件；商品砼供应站；设计方案；施工图纸；勘察报告；咨询报告；咨询意见或其他服务。 2)建筑产品的特点 ① 建筑产品的单一性。 ② 建筑产品生产过程中的统一性。 ③ 建筑产品的不可逆性。 ④ 建筑产品的社会性。

3)建筑产品的属性 ① 建筑产品的功能性。 ② 建筑产品的艺术性。

③ 建筑产品的商品属性。

(2)建设工程相关服务勘察设计工作、建设咨询、工程造价、建设监

理工作在建设过程中都具有重要的作用。他们保证了建设工程的顺利实施，确保了建设单位投资的科学性和合理性。因此，建设工程的相关服务具有重要的作用。

1.1.3建设工程市场资质管理

知识储备
为保证建设工程的质量和安全，对从事建设活动的单位和专业技术人员必须实行从业资格管理，即资

质管理制度。
建设市场中的资质管理包括两类：

一类：从业企业的资质管理；
一类：专业人士的资格管理

《建筑法》和《招投标法》规定，政府建设行政主管部门对从事建筑活动的工程勘察、设计、施工和监理的承包单位实行资质管理。 1．工程勘察设计企业资质管理我国工程勘察设计资质分为工程勘察资质、工程设计资质（1）工程勘察企业资质管理。根据住房和城乡建设部制定的《工程勘察资质标准》规定，工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

①工程勘察综合资质。 ?工程勘察综合资质是指包括全部工程勘察专业资质的工程勘察资质。工程勘察综合资质只设甲级
② 工程勘察专业资质。 ?工程勘察专业资质包括岩土工程专业资质、水文地质勘察专业资质和工程测量专业资质 ?工程勘察专业资质原则上设甲、乙两个级别，确实有必要的，经批准也可设置专业类丙级。

③ 工程勘察劳务资质。 ?工程勘察劳务资质包括工程钻探、凿井和岩土工程治理。工程勘察劳务资质不分等级。

（2）工程设计企业资质管理
?根据住房和城乡建设部制定的《工程设计资质标准》规定，工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四类。 ?工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质和工程设计专业资质设甲、乙两个级别；根据行业需要，建筑、市政公用、水利、电力（限送变电）、农林和公路行业设立工程设计丙级资质，建筑工程设计专业资质设丁级。工程设计专项资质根据需要设置等级（3）业务范围规定。建设工程勘察、设计企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、设计资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建设工程勘察设计活动。

工程勘察证书按资质等级可承担任务范围
?综合类工程勘察单位承担工程勘察业务范围和地区不受

限制

?专业类：甲级工程勘察单位：承担本专业工程勘察业务范围和地区不受限制；乙级工程勘察单位：承担本专业工程勘察中、小型工程项目，地区不受

限制

丙级工程勘察单位：承担本专

业工程勘察小型工程项目，承担工程勘察业务限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。 ?劳务类工程勘察单位只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，地区不受限制。

工程设计行业资质按等级可承担业务范围

取得工程设计行业资质的单位允许承担的业务范围 ? 甲级工程设计单位承担相应行业建设项目的工程设计范围和地区不受限制。 ? 乙级工程设计单位可承担相应行业的中、小型建设项目的工程设计任务，地区不受限制。 ? 丙级工程设计单位可承担相应行业的小型建设项目的工程设计任务。承担工程设计限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。 ?具有甲、乙级资质的单位，可承担相应的咨询业务，除特殊规定外，还可承担相应的工程设计专项资质的业务。

建筑企业资质管理
建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。房屋建筑施工企业资质等级划分具体如下：（1）工程施工总承包企业资质等级分为：特级、一级、二级、三级；（2）施工专业承包企业资质等级分为：一级、二级、三级；（3）劳务分包企业资质等级分为：一级、二级。

企业类别

等级特级一级

承担工程范围（以房屋建筑工程为例）可承担各类房屋建筑工程施工（以房屋建筑工程为例）可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的房屋建筑工程的施工：① 40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；② 高度240 m及以下的构筑物；③ 建筑面积 20×104 m2及以下的住宅小区或建筑群体（以房屋建筑工程为例）可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的房屋建筑工程的施工：① 28层及以下、单跨跨度 36 m以下的房屋建筑工程；② 高度120 m及以下的构筑物；③ 建筑面积12×104 m2及以下的住宅小区或建筑群体（以房屋建筑工程为例）可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的房屋建筑工程的施工：① 14层及以下、单跨跨度 24 m以下的房屋建筑工程；② 高度70 m及以下的构筑物；③ 建筑面积6×104 m2及以下的住宅小区或建筑群体（以土石方工程为例）可承担各类土石方工程的施工（以土石方工程为例）可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍，且60×104 m3 及以下的土石方工程的施工（以土石方工程为例）可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍，且15× 104 m3及以下的土石方工程的施工（以木工作业为例）可承担各类工程木工作业分包业务，但单项合

同额不超过企业注册资本金5倍（以木工作业为例）可承担各类工程木工作业务，但单项合同额不超过企业注册资本金5倍

施工总承包企业（12类）

二级

三级一级专业承包企业（60类）劳务分包企业（13种）二级三级一级二级

3．工程咨询单位资质管理
工程咨询单位是指依法设立，具有独立法人资格的开展咨询业务的中介组织，我国建筑工程领域主要有工程监理、工程招标代理、工程造价咨询等机构组织。

（1）工程监理企业目前，工程监理资质可分为综合资质、专业资质和事务所资质，其中建筑工程监理企业资质等级划分为专业甲级、乙级和丙级三个级别。

1.1.4建设工程招标代理机构
工程招标代理企业必须取得招标代理相应等级的资质证书后，在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。目前，工程招标代理企业资质等级划分甲级、乙级和暂定级甲级：可承担各类工程招标代理业务乙级：只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）1亿元人民币以下的工程招标代理业务，地区不受限制。暂定级：只能承担工程总投资6 000万元人民币以下的工程招标代理业务。

工程监理企业资质等级和业务范围（房屋建筑、水利水电、公路和市政公用）
资质等级甲级乙级丙级

业务范围

专业工程类别一级、二级、三级建设工程项目的监理业务及相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务

专业工程类别二级、三级建设工程项目的监理业务及相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务

专业工程类别三级建设工程项目的监理业务及相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务

1.1.5建设工程交易中心
1．性质
建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。建设工程交易中心是服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构，本身并不具备监督管理职能。