文明施工管理的监理工作

4、经济措施

本工程在合同文件及商务文件中单列了工程安全防护和文明施工措施费。监理单位应提醒建设单位编制建设工程安全防护和文明施工措施费用支付计划，在支付建设工程预付款、进度款时，项目监理机构应认真审核，明确属于建设工程安全防护和文明施工措施费用的部分。对于施工单位未按合同要求进行文明施工的，应暂缓支付相关的费用。

二、文明施工管理监理工作的准备工作

1、明确管理职责

根据《杭州市建设工程文明施工管理规定》：“施工现场同时存在2家以上施工单位的，由建设单位指定1家施工单位履行施工现场文明施工管理职责，其他施工单位应当服从其协调管理。实行施工总承包的，由施工总承包单位履行施工现场文明施工管理职责。”

本工程现场施工单位有：

应由 履行施工现场文明施工管理职责。

2、工程安全防护和文明施工措施费

项目监理机构应提醒建设单位：

①在编制工程预算时，应当确定工程安全防护和文明施工措施所需费用，并在招标文件或者工程承发包合同中予以单列。

②在申请领取施工许可证时，应当提交建设工程安全防护和文明施工措施费用支付计划。

③在支付建设工程预付款、进度款时，应当明确属于建设工程安全防护和文明施工措施费用的部分。

3、设计文件

项目监理机构应提醒建设单位：

①应要求设计单位根据勘察文件和文明施工要求，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选用有利于文明施工的工艺和建筑材料。

4、文明施工方案

①施工单位应当编制《文明施工专项方案》，该专项方案应符合招标文件、工程承发包合同中关于安全生产和文明施工的要求，符合《杭州市建设工程文明施工管理规定》的要求。

②施工单位应当配备文明施工管理人员，负责落实施工现场的文明施工措施，定期进行施工现场文明施工检查，并作好书面记录。

③应急措施：

建设工程施工需要停水、停电、停气等可能影响到施工现场周围地区单位和居民的工作、生活时，应当依法报请有关行政主管部门批准，并按照规定事先通告可能受影响的单位和居民。因施工导致突发性停水、停电、停气的，施工单位应当立即向相关行政管理部门报告，同时采取补救措施。

④项目监理机构应当认真审查《文明施工专项方案》是否符合工程建设相关标准，督促施工单位落实文明施工措施。

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5、夜间施工：

建设工程需夜间施工的，应当按照《杭州市环境噪声管理条例》的规定申领夜间作业证明。

三、文明施工的标准与要求

1、出入口：

1.1施工单位应当在施工现场的主要出入口设置施工告示牌，施工告示牌应当载明以下内容：

①建设工程名称；

②建设、勘察、设计、施工、监理单位名称及项目负责人姓名；

③开工、计划竣工日期和投诉电话；

④夜间施工的时间和许可情况；

⑤文明施工的主要措施；

⑥其他依法应当公示的内容。

现场“五牌一图”参考图例

1.2施工现场出入口应当设置门卫值班室，对人员进出场进行登记。

1.3施工现场出入口应当设置车辆冲洗设施和排水、废浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场。发布大气重污染一级预警时，应当停止渣土运输。

2、围挡：

2.1围挡应当采用砌体或者彩钢板等硬质材料，砌体围挡内外侧面应当粉刷，并设置压顶。施工区、生活区围墙一般不低于2.5m。但采用彩钢板围挡时，高度不宜超过2.5m，立柱间距不宜大于3.6m，围挡应进行抗风计算

2.2围挡应当进行美化，顶部应当采取亮灯措施；围挡上设置户外广告的，应当按照有关规定办理行政许可手续。

2.3距离噪声敏感建筑物不足5米的施工现场，围挡应当有降噪功能。

2.4围挡应当定期检查、清洗，保持牢固、整洁、美观。当发现围挡出现开裂、沉降、倾斜等险情时，应立即通知施工单位采取相应加固措施，并记录在案。

2.5工程进入室外配套工程施工阶段，需拆除原有围挡的，建设单位应当组织相关施工单位设置临时围挡。

2.6入场前施工现场已有围挡，施工单位未拆除重新设置的，视为施工单位设置的围挡。

2.7建筑材料和建（构）筑物拆除后的废弃物，应当按照施工总平面图划定的区域分类堆放，与围挡保持安全距离，高度不得超过围挡。

2.8禁止在施工现场围挡外堆放建筑材料和废弃物。

围挡参考图例：

3、施工场地：

3.1施工现场的出入口、场内主要通道、加工场地及材料堆放区域应当采用混凝土硬化处理。场内主要通道宽度不得小于3.5m，消防通道宽度不得小于4m。其他空旷场地应当进行绿化布置或者采用其他形式固化。

3.2桩基工程施工作业场地应当坚实稳固，使用路基板（箱）等进行硬化处理；利用泥浆护壁的，应当设置砌体或者钢板成型的泥浆沉淀池。

3.3建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，不得超高。堆料应分门别类，悬挂标牌。标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量以及检验状态等。

3.4施工现场应当采取扬尘控制措施，建筑材料易产生扬尘的，应当进行喷淋、遮盖处理。在施工现场进行建筑材料加工产生扬尘的，应当设置专门的材料处理区域，并采取措施防止扬尘污染。（防扬尘措施图例）

3.5施工现场临时堆放土方的，应当采取覆盖措施。

3.6应当使用预拌混凝土和预拌砂浆，需要使用散装水泥的，应当采取密闭防尘措施。

3.7施工现场应当定期清扫、喷淋或者喷洒粉尘覆盖剂。发布大气重污染一级预警时，应当停止所有土石方作业，裸露场地应当保持湿化。

3.8建（构）筑物内建筑垃圾的清运应当采用相应容器或者管道运输。禁止凌空抛掷物料和建筑垃圾。

防扬尘措施图例：

4、临时设施：

4.1建设工程施工现场办公、生活用房不得设置在施工作业区内。办公、生活用房与施工作业区之间应当设置隔离设施。不得在尚未竣工的建筑物内设置生活用房。

4.2办公区、生活区宜位于施工物件坠落半径和塔吊等机械作业半径之外。当不能满足要求时，应增设双层安全防护棚。

4.3活动房装拆必须由专业生产厂家负责施工，提供活动房出厂合格证，活动房应符合消防标准，搭建材料应达到A级防火标准，应能抵御10级大风。

4.4建设工程施工现场职工宿舍人均居住面积不得小于2.5平方米，每间宿舍居住不得超过8人，不得采用通铺且床铺不得超过两层。职工宿舍应当配置生活物品专柜、脸盆架等设施，并建立保洁制度，落实专人保洁。使用财政性资金的建设工程，夏季应当在职工宿舍安装空调设备并保持其正常运行。

4.5施工现场应当按照有关卫生防疫规定，设置杀灭病媒生物的器具，定期投放药物。

4.6建设工程施工现场食堂应依法办理餐饮服务行政许可手续，从业人员应当持有有效健康证明。食堂应当距离厕所、垃圾容器等污染源25米以上，并设

置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

食堂应当设置隔油池，配备冷冻、冷藏设备，操作间应当保持干净、整洁，生熟食物应当进行隔离处理。

施工单位应当加强建设工程现场食品安全管理，制定现场食物中毒应急预案。

4.7施工单位应当在施工现场设置饮用水设施，保障饮用水供应。

4.8施工现场设置吸烟区的，不得设置在施工作业区域内。

4.9施工现场应当设置水冲式或者移动式厕所，房屋建筑内应当每两层设置临时便溺设施。 临时设施参考图例

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5、土石方作业：

5.1建设工程需处置工程渣土的，应当在开工前依法办理处置手续，渣土运输业务应当发包给具有相应资质的运输单位。

5.2施工过程中产生的污水、废浆和淤泥应当按照规定处置达标后排放，不得向自然水域排放。废浆、淤泥应当使用密闭式车船运输。

5.3施工现场应当设置排水设施，保持排水畅通；需要向城市排水管网排放生活污水的，应当办理临时排水行政许可手续，并达到排放标准。

6、外墙脚手架：

6.1施工现场脚手架外侧应当设置具有阻燃功能的密目式安全网，并保持完整、清洁。

6.2脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆，不得有明显锈迹。

外墙脚手架参考图例：

7、消防管理：

7.1施工现场必须有消防平面布置图。

7.2施工现场必须制订消防预案，建立健全消防防火责任制和管理制度，配备消防器材及义务消防人员。

7.3建筑物每层应配备消防设施。消防竖管的数量不少于2根，管径不少于DN100，每层留消防水源接口，配备消防水枪、水带和软管。

7.4现场动用明火必须办理动火审批手续，配备动火监护人员和灭火器材。

7.5施工现场应单独设置易燃易爆危险品仓库。易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位应采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

消防设施图例：

8、现场标识：

8.1施工现场主要施工部位、作业点、危险区域及主要通道口应设置安全警示牌。 8.2施工现场应在适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、违章曝光台等，营造安全文明施工气氛，普及安全文明施工知识。

9、噪声管理：

9.1施工现场应制订降噪措施，强噪声设备应设置在远离居民区一侧。

9.2运输车辆进入施工现场严禁鸣笛。

9.3在建设工程施工现场装卸建筑材料应当采取减轻噪声的方式，不得倾倒或者抛掷金属管材、模板等材料。

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