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荆州内涝成因及防治对策

( 1.长江大学城市建设学院，湖北荆州 434023)

摘要:荆州市地处江汉平原腹地，城区位于长江中下游最险要的荆江大堤旁，常面临着外洪内涝的威胁，是全国重点防洪城市之一，近年来受城市内涝影响很大。主要原因有城区地势较低，排水大多靠抽排出江、出湖，天然调蓄水体明显减少，城市化扩张迅速，以及城市排水管网存在缺陷，设计标准偏低等。城市内涝治理关乎着广大市民的切身利益，必须全局考虑，从总体规划，综合利用以及法制化建设等方面着手，才能从根本上消除内涝隐患。

关键词：荆州；城市内涝；排水管网；雨水利用

1 荆州近年来内涝情况

荆州市地处湖北省中南部，是全国首批公布的历史文化名城，素有“鱼米之乡”、“文化之城”和“旅游胜地”的美誉。然而近年来，荆州多次遭受城市内涝灾害，人民生活受到巨大影响，公众财产遭受很大损失。

荆州的内涝由来已久，荆州地处长江中下游最险要的荆江大堤旁，自古以来水患就比较严重，是全国防治洪涝灾害最复杂的城市之一，也是全国重点防洪城市之一。随着城市化的进程，城区面积的不断扩大，城市内涝呈现集中多发的态势，特别近几年以来，荆州几乎每年都有内涝发生，给人民生命财产造成了相当大的损失。

在城市“热岛效应”的影响下，城市极端降雨现象明显增多，荆州近几年就发生过多起城市内涝灾害。例如：2010年7月中旬，受连续降雨的影响，荆州区菱角湖管理区南湖水位持续上涨，最高水位达到42.55m，受到内涝威胁的南湖渔场70多户人家被迫转移；2011年6月中旬，一场日最大降雨量超过60mm的暴雨使荆州城区内涝严重，沙市区塔桥路-江津西路-金龙路一带积水严重，不少的下水道井盖被水冲掉，给行人带来了极大的危险。2012年6月下旬，荆州出现强降雨天气，至6月26日，城区日最大降雨量达到70mm以上，江津西路-太岳路一带因大雨积水，造成交通严重拥堵。 2 荆州市产生内涝的成因

2.1 城区地势较低，排水大多靠抽排出江、出湖

荆州市区南“枕”长江，北 “抵”长湖，俗称“头顶一条江,脚踏一盆水”。四周被“四湖水系”所围, 城市防洪排涝地理环境特殊,长江枯水位时，水面比市区还高出近 9 m，长湖水位在丰水季节也大多高于城区地面，因此，城市排水大多要靠抽排出江、出湖，城区内河水体承担着荆州城区雨水调蓄的任务。城区雨水通过雨水管道或明渠收集，先就近排入内河水系或湖泊水体，再分片区自排或提排，以搭桥路为界，以西片区基本上是提排体系，以东片区为自排体系，各个泵站的提排流量见表1，泵站总提排能力为16.86m3/s。

每年六月中旬至七月中旬，长江中下游地区一般都会持续约20~30天的梅雨，雨量多在200~400mm之间，最强达到800mm以上，容易导致外江水位持续上涨，像1998年荆州发生的特大洪灾就是由于特别长的梅雨造成的。这段时间也常常会出现连续的暴雨，导致了城区内涝积水，且无法及时外排，这是每年夏季荆州城区容易产生严重内涝的直接原因。

2.3天然水体被占用，水面率下降

历史上荆州市城区河湖均为通江（长江）河湖，由于人口增长造成的与水争地，河湖与长江的联系被人为切断，河湖水域面积锐减。随着经济的发展，围湖垦殖的速度不断加快，

范围不断扩大。解放初期，荆州市城区所在的四湖流域地区原有大中湖泊128个，总面积2680km2，现今仅有38个湖泊，面积大幅缩减为733km2[2]。

随着湖泊、水塘的大量消失，削弱了雨水的调蓄分流功能，是城市内涝频发的重要诱因。有些湖泊区域虽被人为填平，但该区域仍然为低洼点，每逢暴雨，只要排水超负荷运转或发生堵塞，无法及时排出的雨水必然流向该区域，极易引发城市内涝。

2.4 城市扩张，地面硬化率过高

近些年荆州城市化建设进程中，地面被越来越多的建筑物、沥青路面、混凝土路面所覆盖，也使城市的不透水地面面积不断增大，阻断了雨水向地下渗透的自然通道，雨水的径流系数增大到0.8乃至0.9以上，导致降雨在硬化地面上迅速汇集，形成地表径流，大大增加了城市排水系统的工作负荷。根据周玉文等人所做的实验，在1h内，新旧沥青路面的降雨损失分别为草地的6%和12%，裸露土地面的14%和26%[3]。如果城市不透水面积达到城市面积的20%，当出现3年一遇以上降雨时，其产生的流量就相当于该地区原有流量的1.5～2倍[4]。

2.5 城市管网建设存在缺陷

1）排水管网规划跟不上城市总体规划，管网设计年限偏低目前我国城市总体规划的年限一般为20年，而基础设施的服役时间一般在50年以上，从而导致了排水规划赶不上城市总体规划。荆州市雨水管网均按照一年一遇标准进行设计，排渍能力为“24小时降雨量120mm，小时最大降水量36mm”左右。近年来降雨强度有逐步增大的趋势，这个设计标准明显偏低。

2）老城区雨污合流管道淤积严重由于城市污水系统不完善，为满足污水收集，荆州老城区河流管道排放水体出口处一般会有截流井并设有节制闸，很容易淤塞严重，当暴雨来临，就会造成排水不畅，进而形成老城区积水。

3）抽排泵站规模偏小城区局部片区路面高程较低，必须通过泵站抽排，现有排涝泵站抽排能力不足造成渍水。如江津西路太岳片区由于荆沙泵站规模偏小，如遇较强降雨，江津西路、北湖路沿线很容易出现大面积渍水。 3 荆州内涝的防治对策

3.1 保护天然水体，连通城区主要水体

历史上荆州城区曾经河湖密布、水网纵横、江湖连通，现仅存护城河、北湖、西湖、荆沙河、荆襄河、江津湖、张李渊和人工开挖的西干渠与豉湖渠，因此保护天然水体刻不容缓。如果将这些水系连通起来，水体便能更好地发挥调蓄和排涝功能。主要规划水系：打通西湖、北湖与护城河的连接水道，断面B×H=1m×1m，全长120m。连通江津湖与张李渊，全长约300m；连通江津湖与荆襄内河，全长约400m；在园林路道路西侧红线范围外，连通张李渊与西干渠，全长约1000m。对已经加盖和暗渠化的河涌，加强养护工作；对于尚未加盖的城市河涌，按照排涝标准，结合实际情况和城市建设，尽量将其改造成为景观化河道。

3.2 降低路面硬化率，尽量选择透水性材料铺设地面

从自然界角度来说，要想彻底解决城市内涝问题，就应该解决城市地面硬化带来水难以渗透的问题[5]。因此，首先应尽量选择透水性材料（如透水性混凝土）来铺设新建的城市道路，这在一定程度上是解决城市内涝的有效办法，其次可以用中空砖来铺设荆州城市人行道，这也是降低路面硬化率的有效办法，在砖中间种植植被，既可解决雨水下渗问题，削弱地面水汇流量，避免了强降雨时出现集中地面径流，又可以提高城市植被覆盖率。

3.3 重视排水管网及相关设施建设

由于现在排水设施建设跟不上城市总体建设，因此协调好城市总体规划与城市排水规划的关系就显得非常重要了，这样就要求把城市排水规划纳入城市总体规划。荆州现在排水管网设计标准偏低，发生城市内涝的可能性大，生命财产遭受损失的概率也就高，需对设计降雨强度进行修订，科学制定荆州排水标准，并宜提高重现期标准。

荆州地势平坦，排水管道坡度较小，加上老城区雨污合流管网障碍多，容易淤积，对管网的维护要求较高。为了让管网达到设计能力，暴雨时能迅速排泄，要求改造老城区为雨污分流，加大资金投入到管网的维护。荆州市沙市区局部地区路面高程较低，必须通过泵站抽排，现有排涝泵站抽排能力不足，易造成渍水，需扩建荆沙泵站，提高泵站流量。

3.4 雨水是一种宝贵的资源，实现城市雨水的综合利用

城市雨水资源是一种宝贵资源，搞好城市雨水的蓄用，不仅可有效缓解城市水资源供需矛盾，保护好城市水生态环境，提高城市居民的生活质量，同时也能有效消除市区雨涝灾害，保护城市居民的生命财产安全，并减轻城市下游地区的防洪压力。实践证明，以排为主的雨水系统，已经不能完全适应现代化城市，这样不仅雨水不能尽快排除，还容易造成城区积水成灾，因此必须进行城市雨水的综合利用。

绿色屋顶能有效削减屋面雨水径流量，减轻污染和城市“热岛效应”，调节建筑温度和美化城市环境，也可以作为雨水集蓄利用的渗透的预处理措施[6]。荆州有条件的小区可以采用屋顶绿化的模式，用屋顶集蓄的雨水作为浇灌、冲厕、洗衣和冷却循环等中水利用。这样可节约饮用水，减轻城市排水和水处理系统的负荷，从而改善生态环境。

城市公共广场、绿地、学校操场结合周围条件适当下凹，以利于滞留、调蓄，达到市政雨水汇流的洪峰交错，降低泵站的汇流量，增加雨水入渗，补充地下水，同时也达到储存雨水的目的，通过简单处理即可就近回用为城市绿化用水。 4 结语

城市洪涝灾害的防治，是一项关乎民生且具有长远效益的工程。荆州是湖北之“腰”，长江之“腰”，荆州的发展、振兴，关系到湖北省科学发展，跨越式发展的大局。因为“水窝子”的称号，有过辉煌历史的古荆州痛失过许多发展机遇，很长一段时间，大工业项目、大建设工程基本与荆州无缘。随着湖北实施“壮腰工程”复兴大荆州，荆州快速发展的机会已经来临，做好荆州城市洪涝的治理，摘掉“水窝子”的帽子，借助“壮腰工程”使荆州实现往日的光辉。展望未来，荆州将会是个人水和谐、充满活力的生态文明城市。参考文献：

【1】夏昌斌，朱洋海. 荆州市中心城区防洪排水工程建设介绍[ J].

城市道桥与防洪，2010.

【2】田文龙，吴虎，修敖良. 荆州市城区水环境综合整治与生态系

统的重建研究[ J].重庆建筑，2009.

【3】周玉文，余永琦，李阳. 城市雨水管网系统地面径流损失规律

研究[ J]. 沈阳建筑工程学院学报, 1995.

【4】王紫雯. 城市水涝灾害的生态机理分析和思考[ J]. 浙江大学

学报， 2002.

【5】叶斌，盛代林，门小瑜. 城市内涝的成因及对策[ J]. 水利经

济，2010.

【6】孟玉. 城市雨水的综合利用[ J]. 中国资源综合利用，2006.