第三章 军阀纷争与南北对峙 袁世凯称帝败亡之后，民国进入了军阀纷争与分裂动荡的年代。这首先表现为北洋军阀的分裂，皖、直、奉三大派系互相争夺中央政权，导致北京政治动荡不已；其次表现为中央与地方的分裂，因为中央政权的软弱而使地方军阀坐大，各行其是；再次表现为南北分裂，南方各省自成阵营，其中既有孙中山与革命党人的反军阀斗争，也有地方实力派的自立行动。北洋军阀督军团干政的结果，使张勋乘机拥清室复辟，但旋因其不得人心而败。其后，皖系控制北京政府，得到部分官僚政客和日本的支持，废弃旧国会，改选新国会，另选大总统；而孙中山南下打出护法旗帜，坚持临时约法的精神与原则，结合西南各省与北洋军阀对抗，但因地方实力派的牵制而受挫折。南北进入分裂对峙状态后爆发了战争，但战争的结果，双方均不能战胜对方，因此而有南北议和，却又因双方政治主张的对立而告失败，民国政治仍处于分裂状态中。 第一节 军阀纷争的肇始 袁世凯败亡，黎元洪继任，共和重张，法统复归，民国政治状似复入正轨，但在实际上，后袁世凯时期的民国政治却与袁当政时的民国政治有了相当的差异，其最主要的表现：一是北洋军人派系的分裂，北洋系逐渐分裂为三大派系——即以段祺瑞为首的皖系、冯国璋、曹锟、吴佩孚为首的直系、张作霖为首的奉系，各系内又因出身、利益及人际关系的差别而形成不同的小派系（如直系的津、保、洛派，奉系的旧派与新派），由于缺少了袁世凯那样可以号令北洋全军的强人老大，北洋各系间遂为派系与个人利益而纵横捭阖，你争我夺，争夺焦点在北京中央政权，直接导致北京政府的政治动荡，内阁更易频繁，阁揆与总长有如走马灯般更替，真是乱哄哄你方唱罢我登场，难以有统一而稳定的政治经济诸般政策；二是中央与地方的分裂，由于北洋系的分裂，各系在其所占地盘自行其是，而非北洋系控制的省份，也因中央政权的软弱而觅得更大的自治空间，在地方实力派的掌控下，对中央号令或阳奉阴违，或干脆不予置理，地方实力派强时可进窥中央，弱时则退而自保，而无论进退，中央均难以控制地方；三是南北的分裂，讨袁护国战争直接造成西南各省的反袁联合阵线，后袁时期，西南各省因地域和利益关系的相近，对北京政权仍时时以共同的声音发言，俨然自成势力范围，而孙中山因从事革命斗争的需要主动或被动与西南实力派的结合，又给西南阵营构建了与北京政权不同的以“护法”为中心的政治语境，凸显出南北双方的政治差异，并因此而在一定阶段
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