对水利施工安全问题的全面探讨

摘要：水利工程一般规模都比较庞大，工期长，技术复杂，投资成本高，因此这就要求技术人员在施工中要注意安全问题的考虑。水利工程的安全性关系着百姓的生命财产安全，一旦发生事故将带来不可估量的损失。因此，在水利施工中，安全问题的防范极其重要。本文就水利施工中的安全重要性以及出现的问题进行了分析，并根据内容提出了改善策略。

关键词：水利施工；安全；责任

Abstract: Water conservancy project general scale is relatively large, long construction period, complex technology, high cost of investment, so it requires the technical personnel in the construction to safety first consideration. Water conservancy engineering security relations with the people’s lives and property safety, once the accident will bring inestimable loss. Therefore, in the water conservancy construction, security guard is extremely important. In this paper, the importance of safety in the construction of water conservancy and problems are analyzed, and according to the content of the improvement strategy.

Key words: water conservancy construction; safety; liability

http:///
一、水利施工安全的重要性

水利建设一般工作环境复杂，对气象、地质等自然因素难以把握，而水环境更是条件恶劣。因此，水利施工的安全问题更值得引人关注，它伴随着工程建设的一系列活动，包括计划、组织、监控以及施工现场的人员、设备、财产以及结构等。随着经济的发展，科学技术的进步，管理水平的提升，使水利施工在各方面都有改善，但是，期间也存在一些问题，一些水利施工单位只注重经济效益、成本控制以及工程进度，却忽视了安全质量问题，以致在施工过程中以及工程结束后常发生安全事故，为水利单位招致巨大损失。水利施工中的安全问题与工程的质量紧紧相连，或施工中安全防护不达标，势必会造成质量下降，同时，若工程质量存在隐患，又将导致安全事故发生。因此，安全问题从始至终都跟随着水利工程的整体建设。

二、水利施工中的安全问题分析

水利工程建设比一般的建筑工程结构更为复杂，施工技术涉及多个专业领域。因此，往往造成工地分散，不能集中到统一现场施工，空间的限制加大了安全管理难度。其次，因为施工技术来自各个领域，管理形式就会根据情形发生多种变化，例如爆破工程、导截流工程、地基处理等安全问题，关于防洪防汛的安全问题，机械设备的使用及管理的安全等。同时，施工过程中的管理因为其规模庞大，人员流动量大，设备运转频繁，因此不能在有效的范围内很好的进行安全控制。最后，水利工程是与水打交道，施工作业大部分时期都在野外，若安全设施配置未符合标准，再加之安全意识不强，在遇到突发事故或者自然灾害的侵略时，工人们难以抵抗险峻的环境，必将引起生命危险。另外，由于水利施工行业对安全问题重视程度不够，且相关法律法规未进一步完善，造成施工人员安全意识普遍较低，不规范造作现象时有发生，安全事故问题一直得不到改善以及根治。

三、防止安全事故发生策略

1．加强规章制度建设

安全规章制度是防止安全问题发生的最根本保障，只有先制定了制度，才有实施。安全规章制度要以系统、全面的程序为标准，从工程施工方案、施工技术、施工人员、施工项目、设备材料等全程概括。要运用科学、合理、有效的管理手段，制定安全施工的规章制度。具体到安全培训考核制度、产品材料安全标志、安全生产标准、设备安全使用说明书等，另外，每一个项目都要设置相应安全负责人，实行安全管理权力。如果遇上重大项目施工，安全措施要交由工程师过目审核，通过才可施工。同时，领导和施工人员都要学习安全章程，灌输思想、明确责任，强化意识，落实行动，杜绝违法操作，保护自我人身安全，安全章程既要围绕中心，统一思想，又要根据各部门具体情况与特殊要求制定实施细则。

2．提升安全知识宣传

“安全第一，预防为主”是所有建筑工程的统一思想，提前打好预防针，做足心理准备，能有效避免安全问题出现。首先，水利施工单位整体要树立安全意识，将安全故障制度深入人心，强调安全第一。施工单位负责人要把安全工作纳入重点章程范围以及职责义务内，深入探索可能出现的安全隐患，制定更加完善的安全章程。同时，施工单位可把安全知识以及责任纳入项目负责人的绩效考核，若出现问题，将追究相关负责人的责任，从高至低，建立一系列层次安全管理。其次，技术人员是与施工现场接触最密切的人，若留下安全隐患，不仅危及到自身生命，还可能牵涉到他人安全。因此，项目负责人要组织工程人员学习安全知识、规程以及法律法规，进行实地培训、会议交流等途径，运用张贴事故安全通报、宣讲事故案例等方式，理论知识与实际实践有效结合，让每一个施工人员明确安全的重要性，树立安全意识，提升安全素质，才能保障水利工程的正常顺利施工。

3．建立安全责任体系

施工组织要建立以安全责任制为中心的运行体系，成立监理机构，制定监理细则，全方位制定安全责任的计划、步骤、范围以及程序等，尤其是要深入细致、