浅议欠发达地区社会主义新农村建设

摘要：建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是全面建设小康社会和提前基本实现现代化的攻坚之战,也是欠发达地区实现跨越式发展的客观要求。如何在继续加快推进城镇化、产业化的同时,扎实推进社会主义新农村建设,实现城乡统筹协调发展,是摆在欠发达地区党委政府面前的一项重大而艰巨的任务。

关键词：欠发达地区；新农村；建设

党的十七届三中全会提出要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

一、以发展农村经济和增加农民收入为目的，发展新产业

一是发挥比较优势，发挥特色产业。按照“村有基地、乡有产业、县有品牌”的思路和“一村一品、一乡一业”的要求，尽快形成一批独具特色，竞争力强的优势产业，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。在稳定粮播面积、确保粮食安全的前提下，立足区域特色，建成三大基地。建设特色种植基地，在城郊和沿黄灌区发展精、特、新瓜菜产业；在景电灌区发展早熟洋芋、优质小麦、啤酒大麦、牧草、制种产业；在山区发展绿色小杂粮产业。建设畜牧养殖基地，立足全县灌区农产品丰富的优势，重点发展养羊业，加快发展养牛业，大力发展养猪业，适度发展养鸡业，推进畜牧业生产方式转变，加快养殖小区建设，加大科技投入，提高经济效益。建设经济林果基地，按照立足市场、突出特色、适地适树、重点发展的原则，今年在草窝滩镇盐碱区和二期风沙区重点发展枸杞种植1100亩，在五佛乡和中泉乡两个沿黄灌区重点发展红枣种植2000亩，在一条山镇及条山集团重点发展梨、葡萄、大接杏等优质果品，力争把我县建成省内具有较高知名度的果品生产基地。

二是壮大龙头企业，推进农业产业化经营。立足农产品丰富的优势，做大做强原有农业产业化龙头加工企业，积极引进枸杞、红枣、玉米等农产品加工生产综合利用技术，开展果品蔬菜冷藏保险和精深加工；大力支持农业产业化骨干龙头企业扩大生产规模，增加新产品开发投入力度，争取通过省、市级高新技术企业产品质量认证，不断扩大省内外、国内外市场份额。

三是加强“三农”社会化服务体系建设，提高农民组织化程度。我们不断完善科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制，大力普及推广农业适用技术；创新“农技110”等多种服务载体，为农民提供信息和农资服务，提高农民的生产经营能力；发展农民新型经济合作组织和行业协会，培养农民经纪人队伍和产业型农民，积极推行“公司＋基地＋合作组织＋农户”的经营模式，提高农民的组织化程度，努力实现千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的对接，引导农民由一家一户单打独斗转变为以组织身份进入市场；建立市场预警机制，不断提高农民规避市场的能力，增强农业的整体竞争力。目前，全县已成立龙湾村石林农村资金互助社、蔬菜协会、红枣协会、枸杞协会、养殖协会等各类农民新型经济合作组织13家，会员达5000人，农业经纪人70人，带动2.5万多农户闯市场。

四是发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。我们把劳务输出工作当作惠及广大农民的“富农工程”来抓，农业生产经营与劳务输转两轮驱动，按照“拓基地、抓培训、打品牌”的思路，“内转、外输、创业”三措并举，建立完善全县劳动力资源库和劳务输转信息库，积极开辟

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