第二讲 财政与税收
知识清单
一、国家财政(一)财政及其作用
1.财政的含义;
财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政的作用:
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
(二)财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义;国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)来源:①税收收入(最普遍最重要);②利润收入;③债务收入;④其他收入。
(3)影响因素:①经济发展水平(基础性影响因素);②分配政策。
2.财政支出
(1)含义:财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
(2)分类:
①经济建设支出(有利于国家集中力量办大事);
②科学、教育、文化、卫生事业支出;
③行政管理和国防支出(是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证);
④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助);
⑤债务支出。
3.财政收入与支出的关系:
(1)财政收支平衡,是指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。
(2)财政盈余,是指当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字,是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
二、征税和纳税
(一)税收及其种类
1.税收的含义:
从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
2.税收的基本特征:
(1)三个基本特征:①强制性;②无偿性;③固定性
(2)三者的关系:三个基本特征之间是紧密联系,不可分割的。①税收无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
3.税收的种类:
(1)分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。
(2)目前在我国,影响很大的两个税种
①增值税 基本内容:是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。实行比例税率,基本税率是17%。纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
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