城市数据服务分析上传版(2)

大数据应用已经逐渐走进我们的生活、我们的管理、我们的经济里面了，但是总的来说大数据提供商、用户以及行业分布目前还未进入清晰阶段，所以数据的应用拓展与开发将会持续升温。

四． 电子政务应用

城市数据应用，首当其冲的就应该是政府为首的电子政务应用，通过整合的数据库进行应用，实现面向政府本身、企业、市民的智能化、智慧化的便捷服务及管理。

4.1 国内外开放数据共享状况

全球开放数据运动始于美国。2009奶奶1月，美国总统奥巴马签署了《开放透明政府备忘录》。

2011年9月20日，巴西、印度尼西亚、墨西哥、挪威、菲律宾、南非、英国、美国等8个国家联合签署《开放数据声明》，成立开放政府合作伙伴组织。

国外现状：

国内现状：

2013年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》；

2014年12月12日，中共中央办公厅、国务院办公室印发《关于加强信息资源开放利用工作的若干意见》（中办发【2004】34号）明确提出“加强政务信息资源的开发利用”。

国内部分开放政务数据开放网站有：北京市政务数据资源网、上海市政务数据资源网、数据堂。

4.2 电子政务的需求分析

2015年7月1号中国政府网发布《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监督的若干意见》，意见中提出“充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监督，推进见证放权的政府职能转变，提高政务治理能力。“

同时《意见》也明确提出了：2017年12月前出台电子政务相关法律法规;2020年前基本建成国家电子政务网络。

北大创新研究中心何增科副主任道：

政府信息数据公开是智慧、治理的必然趋势，对企业而言，人口、消费、收入等基《意见》提出： “全国各省级人民政府各有关部门将在2016年12月底，完成地方信用信息系统，础性信息的公开有利于其评估市场规模规划自身的生产。 通过国家统一的信用信息共享交换平台实现互联共享。“

在企业信用信息建设、政府内部数据共享建设等的基础平台建设外，《意见》也提出，“为提高政府服务水平和监管效率，根据服务和监督需要，需推进政府购买服务。争取在2015年12月底前出台并实施在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招标过程中使用信用信息和信用报告政策措施。”

《意见》提出以下均需2015年12月底前完成： “三证合一”工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，运用大数据大大提高注册、审批等服务水平；

建立事中事后监管机制，构建大数据监管模型，提升政府科学决策和奉先预判能力；（取得阶段性成果）。

2020年前建成国家电子政务网络以及分布出台实施大数据标准体系（取得阶段性成果）。

4.3 电子政务分类

从电子政府服务对象进行分类，总共可以分为三大类，分别是：政府面对政府

（G2G）、政府面对企业（G2B）、政府面对市民（G2C）。

五． 其他城市数据拓展应用建议

城市数据种类繁多，但是数据应用得根据所能涉及的范畴来进行应用，因此，部分类别的城市数据并未使用现阶段开发和应用，如行业数据（行业种类繁多且专业，只能满足特定条件应用），搜索数据应用（属于线上数据，需要技术支撑，且已有成熟运作）、社交数据或用户信息（涉及到信息保密和道德问题，应用较难）等。

4.1 生活类数据拓展建议

医疗数据（个人健康信息）：

可以跟医疗机构如医院、防疫中心等合作，针对公民医疗记录，制成个人健康信息，通过智能检测设备实时监测数据，并通过云计算对个人健康数据进行分析，给出合理化建议。

环境监测数据、地图数据以及GPS数据（区域环境、地理信息）：

通过GPS数据，对个人进行GPS定位，然后采集定位区域数据，通过云计算给出合理化建议。

4.2管理类数据应用建议

GPS移动轨迹数据、地图数据（物理信息）及人流数据（人流流动数据以及分布数据）： 根据GPS一年内移动轨迹数据，形成移动痕迹，在人流分布的地理信息上设计应急方案，如地震、火灾、爆炸等特大事件区域疏散紧急方案。

医疗信息（设备、档案等数据）：

对个医疗机构的医疗信息进行汇总，包括：医疗设备、医疗产地数据、医疗环境信息、公民健康档案数据库等，云计算针对疫情应急处理、特大事件医疗应急处理等方案设计提供合理化建议。

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