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兼顾公益性的民营幼儿园盈利模式探析 作者:吴雅琴 啜华
来源:《现代经济信息》2015年第19期
摘要:幼儿教育具有公益性,虽然民营幼儿园具有盈利性质,但是作为全民基础教育的重要组成部分,必须要兼顾公益性,但是在实践中民营幼儿园的公益性与盈利性之间是相互突出的关系。因此本文希望通过相关的研究,寻求一种兼顾公益性民营幼儿园盈利的发展模式,以此促进我国学前教育的发展。
关键词:兼顾;公益性;民办;盈利模式
中图分类号:F272.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)019-0000-02
我国颁布的《国务院办公厅转发国家教委等部门关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示的通知》中明确指出:“幼儿教育既是教育事业的一个重要组成部分,又具有福利事业的性质。”但是由于国家财政对学前教育的投入不足导致公立学前教育很难满足当前社会发展的需要,因此作为民间资金成为学前教育发展的重要补充,尤其是近几年,民营幼儿园的发展速度非常快,但是就在民办幼儿教育快速发展的同时,因为民办幼儿教育的盈利性质使得人们对民办幼儿教育定位产生怀疑,因此如何寻求一种兼顾社会公益性的民营幼儿园盈利模式是当前学前教育发展研究需要解决的迫切问题。
一、研究背景
劳凯声在《教育的公益性》一书中提出:“民办学前教育是一种市场化的公益行为,虽然其在一定程度上具有营利性,但它的初夏弥补了政府学前教育投入不足的现状,因此民营幼儿园在实现个人利益的同时也兼顾了社会公益性”。但是在实践中很对民营幼儿园忽视了公益性,它们为了实现经济利益,相互之间恶性竞争,盲目扩大招生范围、为了迎合家长的需求,采取弄虚作假或者为了保证幼儿的出勤率而获得经济效益,采取一些非科学手段影响儿童的健康成长。造成此种现象的原因是多方面,既有政府部门的监管因素,比如作为政府部门要发挥主导作用,寻求公益行为与资本寻利之间矛盾的平衡点,对学前教育进行有效的监管。
2010年我国颁布的“国十条”首次提出“普惠制民营幼儿园”的概念,普惠制民营幼儿园的本质就是实现民营幼儿园公益性与盈利性的融合,其最终目的就是让全体幼儿都能享受到公平的受教育机会。兼顾公益性民营幼儿园盈利模式就是强化政府在学前教育中的责任,以政府财政支持的方式购买民营幼儿园的服务方式存在,这样一来就实现了民营幼儿园的办学成本,提高教学质量,促进教育的公平发展。因此研究兼顾公益性民营幼儿园盈利模式是当前学前教育发展的重要课题之一,也是促进学前教育发展与创新的必要研究。
二、兼顾公益性民营幼儿园建设中存在的问题
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