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公元前221年，秦王赢政征服六国，“平一宇内”，建立起中国历史上第一个大一统的中央集权制国家。
在如何给自己上尊号上，秦王政可谓是煞费苦心。
在西周、春秋和战国前期，只有周天子才能称“王”。
到了战国中后期，许多诸侯都僭越称王。
赢政统一天下后，认为自己“德兼三皇、功盖五帝”，原来的名号不足以昭示自己的伟大，因而他兼采三皇、五帝之号，自称“皇帝”。
此外他还宣布，皇帝自称为“朕（秦始皇之前，此字不分尊卑，人人可用）”，皇帝的命令称“制” “诏”，印称“玺”；皇帝的称号以数字为序，赢政本人称始皇帝，其子孙则称二世、三世，“至于万世，传之无穷”，因此历史上称羸政为秦始皇。
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