PPP融资模式跨江大桥及接线工程建设管理大纲366页(投标技术文件)doc

[重庆]PPP融资模式跨江大桥及接线工程建设管理大纲366页(投标技术文件)资料目录（一） 建设管理大纲 第一章 编制的依据 1.1 序言 1.2 编制的依据 第二章 建设管理计划 2.1 工程概况 2.1.1 工程概述 2.1.2 工程建设范围 2.1.3 工程建设周期 2.2 工程建设计划及其说明 2.2.1 建设管理指导思想 2.2.2 建设管理原则 2.2.3 建设管理目标及保障措施 2.2.3.1 建设管理目标 2.2.3.2 保障措施 2.2.4 工程建设计划 2.2.5 工程建设整体组织的重点及采取的措施 2.2.5.1 项目公司的组建 2.2.5.2 开工前各项手续的办理 2.2.5.3 工程建设招投标管理 2.2.5.4 对勘察设计单位的管理 2.2.5.5 对监理单位的管理 2.2.5.6 对承包人的管理 2.2.5.7 征地拆迁管理 2.2.5.8 投融资及财务管理 2.2.5.9 合同管理 2.2.6 工程建设整体组织的难点及采取的措施 2.2.6.1 工程建设总体组织的难点及采取的措施 2.2.6.2 勘察设计难点及采取的措施 2.2.6.3 桥梁施工难点及采取的措施 2.2.6.4 隧道施工难点及采取的措施 2.3 工程勘察设计工作方案及保证措施 2.3.1 工程勘察设计工作方案 2.3.1.1 勘察工作方案 2.3.1.2 测量工作方案 2.3.1.3 设计工作方案 2.3.2 工程勘察设计保证措施 2.3.2.1 勘察工作保证措施 2.3.2.2 设计工作保证体系 2.3.2.3 后续服务工作安排 2.3.3 工程勘察设计工作周期计划 2.3.3.1 勘察工作周期计划 2.3.3.2 设计工作周期计划 2.4 工程质量目标及保证措施 2.4.1 质量管理方针 2.4.2 质量管理目标 2.4.3 项目公司工程质量保证措施 2.4.3.1 组织措施 2.4.3.2 管理措施 2.4.4 承包人工程质量保证措施 2.4.4.1 组织措施 2.4.4.2 管理措施 2.4.4.3 质量管理制度 2.4.4.4 接受质量监督及施工监理的承诺 2.4.5 桥梁工程关键工序质量保证措施 2.4.5.1 桩基施工质量保证措施 2.4.5.2 承台施工质量保证措施 2.4.5.3 墩柱施工质量保证措施 2.4.5.4 台身施工质量保证措施 2.4.5.5 现浇箱梁施工质量保证措施 2.4.5.6 钢桁梁制造、运输、验收及存放质量保证措施 2.4.5.7 钢桁梁安装施工质量保证措施 2.4.5.8 高强度螺栓施工质量保证措施 2.4.5.9 钢围堰施工质量保证措施 2.4.5.10 栈桥及预拼场施工质量保证措施 2.4.5.11 成品保护质量保证措施 2.4.6 隧道工程关键工序质量保证措施 2.4.6.1 初期支护质量保证措施 2.4.6.2 施工缝质量保证措施 2.4.6.3 变形缝质量保证措施 2.4.6.4 防水工程质量保证措施 2.4.6.5 预埋件、预留孔洞质量保证措施 2.4.7 质量通病防治措施 2.4.7.1 钢筋施工质量通病及预防措施 2.4.7.2 模板施工质量通病及预防措施 2.4.7.3 混凝土施工质量通病及预防措施 2.4.7.4 桩基水下混凝土施工质量通病及预防措施 2.4.7.5 桥面系及附属施工质量通病及预防措施 2.4.7.6 隧道洞内渗透漏水预防措施 2.4.7.7 二次衬砌裂缝预防措施 2.4.7.8 拱墙背后脱空预防措施 2.4.8 工程竣工验收 2.4.8.1 一般规定 2.4.8.2 竣工验收准备 2.4.8.3 竣工资料 2.4.8.4 工程竣工验收条件 2.4.8.5 工程竣工验收程序 2.4.8.6 竣工验收备案提交的文件 2.5 工程实施进度及保证措施 2.5.1 工程进度控制原则 2.5.2 工程进度控制目标 2.5.2.1 主桥工程进度控制目标 2.5.2.2 XX以北接线隧道工程进度控制目标 2.5.2.3 渝中区接线隧道工程进度控制目标 2.5.2.4 接线及匝道工程进度控制目标 2.5.3 项目公司工程进度保证措施 2.5.4 承包人施工进度保证措施 2.5.4.1 工期保证体系 2.5.4.2 思想保证措施 2.5.4.3 组织保证措施 2.5.4.4 技术保证措施 2.5.4.5 制度保证措施 2.5.4.6 经济保证措施 2.5.4.7 资源保证措施 2.5.4.8 后勤保证措施 2.5.4.9 季节性施工保证措施 2.5.4.10 关键工序工期保证措施 2.5.4.11 施工进度监控及报告 2.5.4.12 赶工应急预案及措施 2.6 工程安全目标及保证措施 2.6.1 安全工作方针 2.6.2 安全控制目标 2.6.3 项目公司工程安全保证措施 2.6.3.1 安全保证措施 2.6.3.2 安全生产管理的监督、检查 2.6.3.3 事故的报告、调查和处理、责任的追究与处罚 2.6.4 承包人施工安全保证措施 2.6.4.1 安全生产保证体系 2.6.4.2 安全生产组织机构 2.6.4.3 安全生产管理制度 2.6.4.4 综合安全保证措施 2.6.4.5 桥梁工程专项施工安全保证措施 2.6.4.6 隧道工程专项施工安全保证措施 2.6.4.7 施工现场治安、消防安全保证措施 2.6.4.8 其它安全文明保证措施 2.6.4.9 安全应急救援预案 2.7 工程投融资管理目标及保证措施 2.7.1 投资管理目标 2.7.2 投资保证措施 2.7.2.1 投资控制原则 2.7.2.2 投资控制方法 2.7.3 融资管理目标 2.7.4 融资保证措施 2.7.4.1 项目资本金保障措施 2.7.4.2 项目其他建设资金保障措施 2.8 工程环境保护目标及保证措施 2.8.1 环境保护目标 2.8.2 环境保护管理体系 2.8.2.1 环境保护保证体系 2.8.2.2 项目公司环境保护组织机构 2.8.2.3 项目公司环境保护领导小组主要成员环保职责 2.8.2.4 承包人环境保护组织机构 2.8.2.5 承包人相关人员环保职责 2.8.3 环境保护管理措施 2.8.3.1 施工准备阶段 2.8.3.2 施工阶段 2.8.3.3 环保责任制及奖惩措施 2.8.4 环境保护保证措施 2.8.4.1 地形环境保护措施 2.8.4.2 水环境保护措施 2.8.4.3 大气环境及粉尘的防治措施 2.8.4.4 弃碴及固体废弃物的处理 2.8.4.5 降低振动、噪音控制措施 2.8.4.6 水土保持措施 2.8.4.7 临时占用城市道路管理措施 2.8.4.8 饮用水源保护措施 2.8.4.9 文物等建构筑物保护措施 2.8.4.10 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 2.9 工程建设与征地拆迁的协调工作等 2.9.1 指导思想 2.9.2 组织保障措施 2.9.3 工作范围简况 2.9.3.1 征地拆迁工作范围 2.9.3.2 综合管网迁改工作范围 2.9.3.3 工程建设其他相关协调事项 2.9.4 征地拆迁工作 2.9.4.1 工作计划 2.9.4.2 组织管理 2.9.4.3 控制措施 2.9.5 综合管网迁改工作 2.9.5.1 工作计划 2.9.5.2 组织管理 2.9.5.3 控制措施 2.9.6 重点建构筑物保护的协调工作 2.9.7 其他相关协调工作 （二） 运营及移交管理大纲 第一章 项目运营期间的维护管养方案 1.1 维护管养概况 1.1.1 工程概况 1.1.2 维护管养范围 1.1.2.1 维护管养设施范围 1.1.2.2 维护管养内容 1.1.2.3 维护管养期限 1.2 维护管养标准、依据及目标 1.2.1 维护管养标准、依据 1.2.2 维护管养目标 1.3 维护管养机构及职责 1.3.1 维护管养机构设置 1.3.2 维护管养职责 1.3.3 管理用房的选址 1.4 运营期检查、检测及维护方案 1.4.1 全线经常性检查 1.4.2 全线日常维护 1.4.3 桥梁及附属设施的定期检查 1.4.4 桥梁及附属设施的特殊检查 1.4.5 隧道土建结构的检查 1.5 运营期技术状况评定 1.5.1 评定依据 1.5.2 桥梁技术状况评定 1.5.2.1 等级评定方法 1.5.2.2 等级分级及对应的维护管养措施 1.5.3 隧道技术状况评定 1.5.3.1 等级评定方法 1.5.3.2 等级分级及对应的维护管养措施 1.6 运营期维护管养管理 1.6.1 维护管养计划管理 1.6.2 维护管养费用管理 1.6.3 日常维护管理 1.6.4 专项维护及大修管理 1.6.5 维护管养技术管理 1.6.6 维护管养质量管理 1.6.7 运营安全管理 1.6.8 维护管养资料管理 1.6.9 交通流量统计 1.6.10 超重超限车辆过桥管理 1.6.11 运营保险方案 第二章 安全应急预案 2.1 设立项目应急处置小组 2.2 项目应急处置小组组织机构 2.3 应急小组的组成及工作职责 2.4 应急预案启动条件 2.5 应急响应 2.6 预防与预警措施 2.7 应急结束 2.8 具体突发事件应急处理预案 2.8.1 桥面出现车祸事故的应急处理 2.8.2 易燃易爆及危险品车辆抛锚 2.8.3 大桥上车辆失火 2.8.4 发生大风、雷击、暴雨、洪水 2.8.5 高边坡危岩发生垮塌事故造成交通中断 2.8.6 河道大型漂浮物或船只威胁、撞击桥墩 2.8.7 运输化学危险品车辆通过大桥时发生泄漏 2.8.8 隧道内车辆失火 2.8.9 隧道内发生连环车祸或重大交通事故 2.8.10 隧道内突然停电或电器设备引发火灾 2.8.11 重点要害部位发现可疑车辆 2.8.12 重点要害部位发现可疑人员破坏设施 2.8.13 群体事件堵塞交通 2.8.14 管辖范围发现有反动标语口号 2.8.15 地震 2.9 应急救援装备物资 2.10 应急救援联系电话 第三章 项目移交方案 3.1 概述 3.1.1 移交范围及内容 3.1.2 移交标准 3.1.3 移交费用 3.2 移交方案 3.2.1 移交程序 3.2.1.1 移交委员会 3.2.1.2 移交步骤 3.2.2 移交准备 3.2.2.1 移交机构的建立及组成 3.2.2.2 资料准备 3.2.2.3 制定移交计划 3.2.3 移交项目及内容 3.2.3.1 设施移交 3.2.3.2 资料移交 3.2.3.3 运营管理移交 3.2.3.4 维护移交 3.2.3.5 财务移交 3.2.3.6 人力资源 3.2.3.7 人员培训 3.2.3.8 权利移交 3.3 移交后的质保 3.4 移交后的合作内容简介跨江大桥项目是以“PPP”融资建设模式实施的特大型工程项目项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营、维护和移交等全部工作。为强有力地组织好大桥项目的实施针对本项目投融资、设计、建设等工作内容特制定本建设管理大纲。线路全长约5.51公里。长约0.54公里连续钢桁梁桥（结构上翻）主跨约270米路轨编制于2015年